ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR EM VARGAS E DESENVOLVIMENTO NACIONAL
Tese: ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR EM VARGAS E DESENVOLVIMENTO NACIONAL. Pesquise 861.000+ trabalhos acadêmicosPor: 67876543234 • 8/9/2014 • Tese • 3.929 Palavras (16 Páginas) • 426 Visualizações
A ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR NA ERA VARGAS E NO NACIONALDESENVOLVIMENTISMO
(1930 - 1964)
Azilde Lina Andreotti
A escola funcionava num velho casarão de vastas salas,
que devia ter mais de meio século. Quando lá entrei, no primeiro
dia, levado pela mão de meu pai, senti no peito o coração bater
jubilosamente. Dona Janoca, a diretora, recebeu-me com o
carinho com que se recebe um filho. (...) tinha vindo da capital,
onde aprendera a ensinar crianças. Sua voz era doce, dessas vozes
que nunca se alteram e que mais doces se tornam quando fazem
alguma censura. Mostrava, sem querer, um grande entusiasmo
pela profissão de educadora: ensinava meninos porque isso se
constituía o prazer de sua vida.
Viriato Corrêa. Cazuza, 1938.
O período histórico que este texto abrange - de 1930 a 1964 - é, usualmente, assim
dividido: de 1930 a 1945, fase da Segunda República ou Era Vargas e de 1945 a 1964, fase
do Nacional-desenvolvimentismo. Alguns livros didáticos sobre História da Educação
denominam de Segunda República o período entre 1930 e 1964. (Ver Aranha, p. 195).
Quanto à Era Vargas, o período é conhecido como Governo Provisório, de 1930 a 1934;
Governo Constitucional, de 1934 a 1937 e Governo Autoritário, de 1937 a 1945. Capelato
(2000, p. 187-197) destaca
que dependendo do enfoque estudado sobre o período de Getúlio Vargas
no poder, como por exemplo, o populismo ou a representação das classes
trabalhadoras, os marcos cronológicos mais usuais nem sempre são
aceitos.
Alguns autores, cujo campo de análise histórica é a Educação, utilizam outras
periodizações, de acordo com o enfoque investigado: Para Severino (1986), por exemplo,
em seu trabalho sobre a significação ideológica da educação brasileira, o período de 1889 a
1964 seria o de consolidação da ideologia liberal. Saviani (2004) por sua vez, enfocando a
história da escola pública no Brasil, propõe que se encare o período de 1931 a 1961 como
aquele da regulamentação nacional do ensino e do ideário pedagógico renovador.
Revista HISTEDBR On-line Artigo
Revista HISTEDBR On-line, Campinas, n. especial, p.102–123, ago. 2006 - ISSN: 1676-2584 103
As definições cronológicas utilizadas pelos historiadores são úteis por indicarem
marcos históricos caracterizados por fatos ou por acontecimentos que demarcaram certos
períodos, mas é preciso reconhecer que a história é um processo, e esses marcos ou essas
datas são referências, muitas vezes didáticas, e não significam mudanças bruscas no
processo histórico.
Para a abordagem da educação no período proposto, consideraremos o que vai de
1930 até 1945 como a Era Vargas, e de 1945 até 1964 como o período do Nacionaldesenvolvimentismo.
A escolha dessa divisão faz-se porque o texto abordará as políticas
em educação, ou seja, a regulamentação da educação escolar, destacando as discussões e os
pressupostos que motivaram essas ações governamentais. Os anos de 1930 e 1940, período
de expansão industrial e de urbanização, apresentaram inúmeras regulamentações, que
deram um caráter orgânico à educação do país. De 1945 até 1961, período identificado
como a segunda fase de industrialização e de ajuste do país ao desenvolvimento econômico
mundial, assiste-se a uma ampla discussão sobre a necessidade de se criar uma legislação
nacional com diretrizes para todos os graus ou áreas de ensino, discussão que envolveu
vários setores da sociedade e acabou por desembocar na primeira Lei de Diretrizes e Bases
da Educação, promulgada em 1961.
Quanto à Administração Escolar, os anos de 1930 e 1940 serão enfatizados por
apresentarem as primeiras diretrizes institucionais visando à formação de profissionais
qualificados para a função, como também trabalhos pioneiros no país sobre o papel do
diretor de escola.
A Era Vargas e o planejamento da educação
A década de 1930 é reconhecida como o marco referencial da modernidade na
história do Brasil, modernidade entendida como o processo de industrialização e
urbanização, contemplada por inúmeros estudos que destacam esse período pelas mudanças
Revista HISTEDBR On-line Artigo
Revista HISTEDBR On-line, Campinas, n. especial, p.102–123, ago. 2006 - ISSN: 1676-2584 104
que inaugurou e pelos movimentos políticos que protagonizou: a Revolução de outubro de
1930, a Revolução Constitucionalista de 19321 e o Estado Novo, em 1937.
Em uma abordagem geral, a Revolução de 1930 foi fruto da crise econômica do
setor agroexportador do café, agravada com a quebra da bolsa de Nova Iorque em 1929, e
dos
...