Propostas para o Desenvolvimento do Sistema Produtivo e Inovativo de Maricá

Propostas para o Desenvolvimento do Sistema Produtivo e Inovativo de Maricá

Coordenação RedeSist:

José Eduardo Cassiolato

Helena Maria Martins Lastres

Israel Sanches Marcellino

Diagnóstico e Plano de Desenvolvimento do Sistema Produtivo e Inovativo de Petróleo e Gás de Maricá

Coordenação do Estudo:

Marina Honório de Souza Szapiro

Equipe de pesquisa:

Israel Sanches Marcellino

João Marcos Hausmann Tavares

José Eduardo Cassiolato

Marina Honório de Souza Szapiro

Maynara Tannis

Pedro Rocha

Março de 2020

SUMÁRIO

SUMÁRIO EXECUTIVO        1

Introdução        32

1.        Sistemas de Inovação, Arranjos Produtivos Locais e o papel do Estado        35

a.        Sistema de Inovação e Arranjo Produtivo Local        35

b.        O Papel do Estado na Dinâmica Inovativa dos Países e das Regiões        41

c.        As políticas para APLs no Brasil        44

2.        Os Estudos da RedeSist do APL de Petróleo e Gás de Macaé        47

a.        Localização de Atividades e Dinâmica Urbana e Territorial        51

b.        RedePetro – BC e as Ações do SEBRAE        55

c.        Outras Instituições        62

d.        Evolução da Estrutura Produtiva ao longo dos anos 2000        64

e.        Evolução da Infraestrutura Institucional        71

f.        A Estrutura Produtiva do APL de Macaé no início dos anos 2010        74

3.                88

a.        

b.        

c.        Transformações nas Estratégias de Investimento Empresariais        108

4.                112

a.        

b.        

c.        O Contexto do Conleste Metropolitano e as Vantagens Específicas de Maricá diante das Perspectivas de Expansão da Produção do Pré-Sal        137

5.                153

a.        

b.        Avaliação da Política de Conteúdo Local e Perspectivas Futuras        158

6.        Propostas de ações para a prefeitura de Maricá voltadas para o adensamento do Arranjo Produtivo Local de petróleo e gás        163

a.        Introdução        163

b.        Proposta de Ações para Maricá        166

c.        Linhas de Ação para a Prefeitura de Maricá Voltadas à constituição do Arranjo Produtivo Local de Petróleo o Gás        172

i.        Ações de Médio-Longo Prazo        172

ii.        Ações de Curto-Médio Prazo        179

Considerações finais        188

Referências Bibliográficas        193

SUMÁRIO EXECUTIVO

Este relatório, integrando uma série de estudos, almeja dar subsídios à formulação de um plano de desenvolvimento produtivo e inovativo para o município de Maricá. Esta série de estudos visa aportar em torno de vários temas estratégicos para a cidade. O objetivo deste estudo, justamente, é sugerir oportunidades de desenvolvimento associadas ao adensamento do Arranjo Produtivo Local (APL) de P&G em Maricá.

1. Referencial Teórico-Conceitual: APLs, Sistemas de Inovação e o Papel do Estado

O conceito de APL adotado é aquele reconhecido pela Rede de Pesquisa em Sistemas e Arranjos Produtivos e Inovativos Locais (RedeSist), sediada no Instituto de Economia da UFRJ e pioneira no desenvolvimento deste arcabouço teórico-conceitual. Essa abordagem combina as contribuições sobre desenvolvimento da escola estruturalista latino-americana com a visão neo-schumpeteriana de sistemas de inovação. É importante destacar que o conceito de APL é substancialmente amplo, abrangendo agentes e atividades produtivas e inovativas com distintas dinâmicas e trajetórias, que envolvem desde as mais intensivas em conhecimentos até aquelas que utilizam conhecimentos endógenos ou tradicionais, de diferentes portes e funções, originários dos setores primário, secundário e terciário, operando local, nacional ou internacionalmente (Szapiro et al, 2017).