A EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA E A FORMAÇÃO DO PROFISSIONAL EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: DESÁFIOS E OPORTUNIDADES

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE

CENTRO DE EDUCAÇÃO SUPERIOR A DISTÂNCIA

CURSO DE BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

SEMINÁRIO INTEGRADOR

MURILO BARBOSA SANTOS

DISSERTAÇÃO AD1

SÃO CRISTOVÃO

2015

MURILO BARBOSA SANTOS

DISSERTAÇÃO AD1

Dissertação apresentada como requisito de avaliação da disciplina Seminário Integrador do curso de Administração Pública da Universidade Federal de Sergipe

Orientadora: Mª Aparecida S. Couto

São Cristóvão

2015

A EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA E A FORMAÇÃO DO PROFISSIONAL EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: DESÁFIOS E OPORTUNIDADES

Tão extenso como o tema proposto a ser dissertado, é a história da modalidade de Educação a Distância no contexto educacional internacional e nacional. Desde o seu surgimento no século passado, a modalidade de EaD vem crescendo em números de alunos beneficiados, como também na sua importância no processo ensino-aprendizagem a nível mundial.

O tema Educação a Distância no Ensino Superior surgiu pauta educacional brasileira na década de 1970, século XX. Até essa década, encontram-se registradas iniciativas e discussões sobre modelos de ensino por correspondência que, desde 1904, ofertavam educação aberta profissionalizante ou de caráter supletivo à escolarização formal dos primeiros ciclos.

Impossível é negar o grande impulso obtido pela EaD nesta última década, isto graças a facilitação na utilização dos recursos da informática e também a popularização do acesso à Internet. Ao longo dos anos muitos estudiosos procuraram conceitos que viessem definir a modalidade da Educação a Distância. Dentre estas definições, podemos citar estas: “Educação a Distância é um ponto intermediário de uma linha contínua em cujos extremos se situam de um lado, a relação presencial professor-aluno, e, de outro lado, a educação autodidata, aberta, quando o aluno não precisa da ajuda do professor”. Outra definição aplicada a Educação a Distancia, refere-se a esta modalidade como “Uma estratégia educativa baseada na aplicação da tecnologia à aprendizagem, sem limitação de lugar, tempo, ocupação ou, idade dos alunos. Implica novos papéis para os alunos e para os professores, novas atitudes e novos enfoques metodológicos”.

Na mesma linha de pensamento, a UNESCO definiu a Educação a distância como “um ambiente de ensino aberto, flexível, adaptado as diversas necessidades de aprendizagem e facilmente acessível para todos, em distintas situações, buscando superar obstáculos relacionados ao espaço, tempo, idade e circunstâncias. A EaD pode ser definida também como uma “relação professor-aluno ou ensino aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientação tutorial. Isto é válido tanto para ambientes pedagógicos tradicionais, como para aqueles que usam as novas tecnologias.

Na Educação a Distância, o ato pedagógico não é mais centrado na figura do professor, e o processo de aprendizagem sem a presença do mesmo.

No Brasil a Educação a Distância, está normatizada pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional e por Decretos subsequentes, dentre os quais o de nº 2.494/98 que traz no seu art. 2º o seguinte teor: “Os cursos a distância que conferem certificados ou diploma de conclusão de ensino fundamental para jovens e adultos, do ensino médio, da educação profissional e de graduação serão oferecidos por instituições públicas ou privadas especificamente credenciadas para este fim.”

Sendo assim, atualmente a Universidade assume o papel de “propulsora das grandes mudanças sociais, econômicas, culturais, ambientais e tecnológicas, que repercutem no desenvolvimento da sociedade”, opina um grande estudioso. É preciso que a Universidade se adapte à nova economia e à sociedade em constante mudança, fazendo com que a mesma se afirme como centro de criação do conhecimento. Sabemos que existe uma distinção entre informação e conhecimento, como também há diferenças nos conceitos de ensino e aprendizagem. Aprender, diz respeito a construir conhecimento com base no processamento das informações recebidas.

Para entender este processo construtivista na educação a distância, devemos saber que informação é “a representação abstrata dos fatos, enquanto o conhecimento é o que cada pessoa constrói como produto do processamento, da interpretação, da compreensão da informação, sendo algo construído por cada um, muito próprio e impossível de ser passado.”

A aprendizagem construtivista apoiada nos ambientes de Educação a Distância, através de uma variedade de tecnologias favorecem a comunicação e a integração, apoiando os processos de construção do conhecimento nos ambientes a distância, centrando a educação no aluno de EaD e na sua percepção a respeito