CULTURA E MUDANÇA ORGANIZACIONAL

4) Pense em uma situação ocorrida em uma organização pública e identifique os principais fatores ou aspectos da cultura brasileira que se refletem no ambiente organizacional. Descreva como esses fatores afetam os processos de mudança organizacional.

Os principais fatores ou aspectos da cultura brasileira que refletem no ambiente organizacional são o patrimonialismo, o clientelismo, o formalismo e o personalismo entre outros.

Exemplificando como estes fatores podem afetar os processos de mudança organizacional, temos:

• O patrimonialismo: funcionários públicos que se utilizam dos carros oficias para tratar de interesses particulares, ou seja, apropriação daquilo que é público como se fosse privado. Essa e outras formas de apropriação imprópria são fontes que causam vários insucessos nas tentativas de reformas administrativas no Brasil. Analisar e compreender esses fatos contribui para a delimitação das possibilidades de transformação da Administração Pública a partir da assimilação de conceitos e tecnologias gerenciais;

• O clientelismo: uma prática política de troca de favores, na qual os eleitores são encarados como "clientes". O político concentra seus projetos e funções no objetivo de prover os interesses de indivíduos ou grupos com os quais mantém uma relação de proximidade pessoal, e em meio a esta relação de troca é que o político recebe os votos que busca para se eleger no cargo desejado. Desta forma, clientelismo diz respeito a trocas individuais de bens privados entre indivíduos desiguais, denominados patrões e clientes;

• O formalismo: trata-se da diferença entre o que a lei versa e a conduta concreta, sem que tal diferença implique punição para o infrator da lei. As características socioculturais brasileiras por nós levantadas corroboram com o formalismo para a existência do jeitinho em nosso país. O jeitinho é o típico processo por meio do qual alguém atinge um dado objetivo a despeito de determinações contrárias (leis, ordens, regras etc.). Ele é usado para “driblar” determinações que, se fossem levadas em conta, impossibilitariam a realização da ação pretendida pela pessoa que o solicita, valorizando, assim, o pessoal em detrimento do universal. Ele pode ser considerado uma característica cultural brasileira;

• O personalismo: característica endêmica do nosso sistema, a perpetuação do patrimonialismo, agora disfarçado de neopatrimonilismo, que possui como traço característico das relações Estado-cidadão a imoralidade que impera no aparato estatal brasileiro. Esta situação se dá devido a uma profusão de confusas leis e projetos de leis, diante da ineficiência dos mecanismos adotados. O que a sociedade busca é o fim da corrupção no Estado brasileiro.