Teoria Política

SUMÁRIO

1. Introdução .............................................................................................................. 01

2. O que é um burocrata atual e qual sua visão de mundo? .................................... 02

3. Teoria do dente de engrenagem ............................................................................. 03

3.1. Causa e Consequência ........................................................................................... 03

4. Perfil do Agente Público e Suas Capacitações ...................................................... 04

5. Modelo de gestão pública - Prefeitura de Sorocaba ............................................. 05

5.1. Fundamentos do modelo Prêmio Sorocaba de Gestão Pública ............................ 05

5.1.1. Satisfação do Cliente ............................................................................................. 05

5.1.2. Envolvimento de Todos ......................................................................................... 05

5.1.3. Gestão Participativa ............................................................................................... 06

5.1.4. Gerencia de Processos ........................................................................................... 06

5.1.5. Valorização de Pessoas .......................................................................................... 06

5.1.6. Constância de Propósitos ....................................................................................... 06

5.1.7. Melhoria Continua ................................................................................................. 06

6. Considerações Finais ............................................................................................. 06

7. Referências Bibliográficas ..................................................................................... 08

1. INTRODUÇÃO

A teoria da burocracia foi formalizada por Max Weber e partindo da premissa de que o traço mais relevante da sociedade ocidental, no século XX, era o agrupamento social em organizações, procurou fazer um mapeamento de como se estabelece o poder nessas entidades. Construiu um modelo ideal, no qual as organizações são caracterizadas por cargos formalmente bem definidos e ordem hierárquica com linhas de autoridade e responsabilidades igualmente delimitadas. Assim, Weber cunhou a expressão burocrática para representar esse tipo ideal de organização, porém ao fazê-lo, não estava pensando se o fenômeno burocrático era bom ou mau. Weber propôs a burocracia como sinônima de organização eficiente por excelência e para conseguir eficiência, a burocracia mostra nos mínimos detalhes como as coisas deverão ser feitas.

O tipo ideal de burocracia se tratava de um sistema racional, um instrumental que procurava organizar de forma estável (invariável) e duradoura (constante) a cooperação humana (equipe de trabalho) para o alcance de objetivos explícitos e formalizados. Convém ressaltar que as concepções enfocadas por Weber tiveram influência fundamental no estudo da Administração Pública que, por ser uma instituição e adotar a forma de organização burocrática nas suas atividades típicas e essenciais, constitui o campo lógico e natural de aplicação do enfoque Weberiano.

A organização é um organismo vivo que sofre constantes mudanças, características peculiares, estruturas diferenciadas e para cada organização existe um sistema flexível, através deste artigo tentou-se analisar tal teoria por meio de um estudo comparativo entre a teoria da burocracia e as disfunções existentes na mesma, partindo disto buscou-se descobrir neste trabalho a existência da burocracia ideal, tendo em vista apresentar o seu funcionamento.

A burocracia está presente em toda organização, este sistema burocrático proporciona vantagens e desvantagens, defeitos e imperfeições aprisionamento excessivo a regras e normas, o qual causa enormes disfunções em tal sistema; todavia o esclarecimento dos benefícios e dos malefícios da burocracia possibilita o acesso a informações a respeito desta teoria a sociedade, e com isso distinguem facilmente o sistema no qual todos estão inseridos, promovendo o desenvolvimento de sua capacidade crítica buscando transformar as organizações em um sistema formal, racional, impessoal e por meio disto, atingir a máxima eficiência, desenvolvimento e crescimento socioeconômico influenciando diretamente na vida dos indivíduos que utilizam e dependem deste sistema em âmbito mundial.

A burocracia pode ser compreendida como procedimento regulado, previsível e documentado de funções contínuas e específicas de um cargo, voltada ao aprimoramento dos meios, de modo a se obter rendimentos segundo regras de competência e hierarquia, permitindo por meio de uma rotina disciplinada e repetitiva uma calculabilidade capaz de refutar a imprevisibilidade, no conhecimento técnico-científico.

2. O QUE É UM BUROCRATA ATUAL E QUAL SUA VISÃO DE MUNDO?

Os paradigmas são visões de mundo compartilhadas que limitam o horizonte de possibilidades, os resultados que não se enquadram são tidos como fracassos, construir e adaptar-se à novas visões de mundo a uma nova geração de princípios, métodos e conceitos, a partir da realidade concreta, permitindo que o homem se situe por meio de experiências vividas e aprendidas num tempo e espaço, quando distorcidas podem levar a compreensões e soluções equívocas para os problemas que afetam a realidade em diferentes escalas de valor, projeções e reflexões críticas, reduzindo a complexidade do real por meio de categorias, mudando rumos da problemática da gestão pública.

A conformação de ideais leva à construção de visões de mundo e de paradigmas, conformando o posicionamento e a identificação da racionalidade que orienta o comportamento humano, impedindo os de se