ANÁLISE SWOT: O CASO DA 5ª DIVISÃO DE LEVANTAMENTO – QUARTEL DE CARTOGRAFIA DO EXÉRCITO BRASILEIRO
Resumo O presente artigo tem como objetivo analisar o ambiente externo e interno da 5ª Divisão de Levantamento, localizada no Estado do Rio de janeiro, atual ocupante do Palácio e da Fortaleza da Conceição, a 5ª DL foi criada pelo Decreto Presidencial nº 85.152, de 15 de setembro de 1980 que alterou a denominação do Centro de Operações Cartográficas (COC) criado, pelo do Decreto nº 70.725 de 19 de junho de 1972, com a transferência da Diretoria de Serviço Geográfico (DSG) para Brasília – DF. órgão específico singular, diretamente subordinado a Diretoria do Serviço Geográfico (DSG). Essa análise consiste em uma das etapas para elaboração do planejamento estratégico de uma determinada organização. As oportunidades e ameaças (variáveis resultantes da análise do ambiente externo) e os pontos fortes e fracos (variáveis resultantes da análise do ambiente interno) foram identificadas através da matriz SWOT. A análise demonstrou o potencial ofensivo e defensivo, a debilidade ofensiva e a vulnerabilidade da 5ª Divisão de levantamento.
Valores Institucionais
- Transparência: dar visibilidade aos atos e resultados institucionais com linguagem clara e acessível.
- Responsabilidade: agir com objetivo de cumprir de forma correta a função pública, respondendo pelos atos praticados e buscando o melhor resultado possível.
- Comprometimento: atuar com perseverança, envolvimento e espírito de equipe no desempenho de suas atividades.
- Ética: agir com honestidade e integridade em todas suas ações e relações.
- Profissionalismo: atuar de maneira íntegra e honesta no exercício da profissão, perseguindo a excelência dos trabalhos da instituição.
- Compromisso Social: participar de ações voltadas à preservação dos valores da sociedade.
Missão A 5ª DL tem como principais missões a produção e o suprimento de documentos cartográficos em sua Área de Suprimento Cartográfico (ASC), que abrange a Região Sudeste do Brasil. Além disso, abriga o laboratório fotográfico, o parque de manutenção mecânico, eletrônico e óptico da DSG, suprindo as outras OMDS nessas áreas.
Visão Transformar a SDT ( seção de divisão técnica) em uma fração que cumpre todas as metas previstas no PIT (plano interno de trabalho), que produz com eficácia e qualidade, que promove a pesquisa, a capacitação e o bem estar dos seus recursos humanos e eleva a credibilidade da 5ª D.L no serviço geográfico do Exército Brasileiro.
FOI VERIFICADO OS DETERMINADOS PONTOS DE CADA ITEM DA MATRIZ SWOT OU FOFA, COMO AMBIENTES INTERNOS OU PONTOS FORTES E FRACOS E COMO AMBIENTE EXTERNO AS OPORTUINIDADES E AMEAÇAS EXISTENTES NA 5ª DIVISÃO DE LEVANTAMENTO.[pic 1][pic 2]
PONTOS FORTES
- A especialização das áreas/órgãos de controle;
- A existência de normas definindo as atribuições de cada um
- O processo de ampliação das instalações (em andamento)
- A manutenção e adequação das instalações físicas e de bens (equipamentos, veículos), assim como a elevação das disponibilidades orçamentário-financeira.
- Patriotismo – amar à Pátria – História, Símbolos, Tradições e Nação – sublimando a determinação de defender seus interesses vitais com o sacrifício da própria vida.
- Dever – cumprir a legislação e a regulamentação a que estiver submetido, com autoridade, determinação, dignidade e dedicação, assumindo a responsabilidade pelas decisões que tomar.
- Lealdade – cultuar a verdade, sinceridade e sadia camaradagem, mantendo-se fiel aos compromissos assumidos.
- Probidade – pautar a vida, como soldado e cidadão, pela honradez, honestidade e pelo senso de justiça.
- Coragem – ter a capacidade de decidir e a iniciativa de implementar a decisão, mesmo com o risco de vida ou de interesses pessoais, no intuito de cumprir o dever, assumindo a responsabilidade por sua atitude.
- A carência de uma estrutura organizacional adequada às atribuições de cada unidade evitando a sobreposição de competências;
- A habilidade gerencial deficitária resultante do privilégio do mérito técnico na escolha dos gestores;
- O processo de avaliação de desempenho inadequado;
- Falta de instrumento sistematizado que valorize as sugestões/contribuições dos servidores;
- A tramitação lenta dos processos, os procedimentos internos demorados;
- Pouca interação e comunicação entre as unidades devido até mesmo a “concorrência” entre as outras Divisões de Levantamento ( 1ª ,2ª, 3ª e 4ª)
OPORTUNIDADES - Uma maior expectativa de controle social e participação popular na administração pública;
- A realização de parcerias com entidades da sociedade civil;
- A preocupação com a qualidade na aplicação dos escassos recursos públicos, que pode e deve ser assegurada pelo TC;
- A possibilidade de maximizar a utilização dos meios disponíveis da mídia (TV aberta e fechada, internet, rádio e teleconferência) para divulgar decisões,
- orientações e dados;
- A implantação do governo eletrônico, facilitando o fluxo de informações com os jurisdicionados;
- A criação do Conselho dos Tribunais de Contas;
- A discussão de uma lei orgânica para os Tribunais de Contas;
- A participação dos TCs na alteração das Leis n. 4.320/64, 8.666/93 e de previdência estadual;
- A implantação dos sistemas de controle interno no âmbito municipal, os quais devem atuar em apoio ao controle externo; e
- A participação no Programa de Modernização do Sistema de Controle Externo dos Estados, Distrito Federal e Municípios Brasileiros (PROMOEX), pela possibilidade de modernização, aperfeiçoamento e uniformização de conceitos, procedimentos e decisões.
AMEAÇAS
- Comprometimento com a missão, a visão de futuro e os valores, deveres e a Ética do Exército.
- Coesão, alicerçada na camaradagem e no espírito de corpo, capaz de gerar sinergia para motivar e movimentar a Força na consecução de seus objetivos.
- Liderança que incentive direta ou indiretamente, particularmente pelo exemplo, o homem e as organizações militares para o cumprimento, com determinação, da missão do Exército.
- Qualificação profissional e moral, que desenvolva a autoconfiança, autoestima e motivação dos componentes da Instituição, reforce o poder de dissuasão do Exército e, ainda, contribua para a formação de cidadãos soldados úteis à sociedade.
- Tecnologia moderna e desenvolvida, buscando reduzir o hiato em relação aos exércitos mais adiantados e a dependência bélica do exterior.
- Equipamento adequado em qualidade e quantidade para conferir, no campo material, o desejado poder de dissuasão à Força Terrestre.
- Adestramento capaz de transformar homem, tropa e comando – desde os escalões elementares – num conjunto harmônico, operativo e determinado no cumprimento de qualquer missão.
- Integração Inter forças nas operações combinadas e atividades de cunho administrativo em tempo de paz, compartilhando e otimizando recursos.
- Excelência gerencial, caracterizada pela contínua avaliação, inovação e melhoria da gestão, que resulte na otimização de resultados, seja do emprego de recursos, seja dos processos, produtos e serviços a cargo da Força.
- Integração à Nação, identificando suas necessidades, interpretando seus anseios, comungando de seus ideais e participando de suas realizações, conforme nossa Missão Constitucional ou por meio de Ações Subsidiárias.
OBJETIVOS ESTRATÉGICO DA 5ª D.L
- Contribuir para o aprimoramento da gestão pública em agilizar seus processos.
- Ampliar e fortalecer parcerias com entidades públicas e privadas.
- Reduzir o tempo de análise e julgamento dos processos.
- Aperfeiçoar os processos de controle externo.
- Atuar de forma seletiva e construtiva.
- Buscar o efetivo cumprimento das missões.
- Aprimorar a gestão do conhecimento e do uso dos recursos tecnológicos.
- Elevar o nível de satisfação dos servidores e militares de seu efetivo.
- Desenvolver uma cultura orientada para a comunicação estratégica.
- Desenvolver competências gerenciais e técnicas investindo assim em instruções especializadas, cursos, seminários.
- Racionalizar a utilização dos recursos financeiros disponíveis de forma eficaz e de qualidade.
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