Administração

OS CAMINHOS PERCORRIDOS PELA CIÊNCIA CONTÁBIL E OS DESAFIOS CONTEMPORÂNEOS DA CONTROLADORIA

Marinês Ribas Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (UNIJUÍ-RS) [e-mail]

Eliana Ribas Maciel Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (UNIJUÍ-RS) [e-mail]

Martinho Luís Kelm Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (UNIJUÍ-RS) [e-mail]

RESUMO O presente artigo é fruto de uma revisão bibliográfica realizada para uma dissertação de mestrado na área da Controladoria. Os procedimentos metodológicos envolveram uma revisão bibliográfica dos autores brasileiros e estrangeiros que abordam as temáticas relacionadas à Ciência Contábil. Os fundamentos conceituais foram sistematizados a fim de construir uma revisão teórica da Ciência Contábil que pudesse dar suporte a um estudo de caso que analisou as dimensões da Controladoria em uma organização. Esta revisão bibliográfica compõe-se de uma síntese da trajetória histórica do pensamento Contábil, dos fins gerenciais da Contabilidade, da controladoria como uma dimensão da Ciência Contábil e dos desafios contemporâneos da Controladoria. Os resultados apontam que, a integração da instrumentalidade da Controladoria à substantividade da gestão das organizações, tende a propiciar uma outra representação da realidade organizacional, em que as informações dos demonstrativos contábeis podem assumir dimensões mais substantivas que se adaptam às mudanças imprimidas na gestão organizacional. E demonstra que, as inovações nas Ciências Contábeis, como em outras áreas do conhecimento humano, acontecem em conseqüência ou resposta às necessidades de informações e progressos nos estudos científicos, bem como às mudanças no ambiente das organizações.

Palavras-chave: Ciência Contábil. Controladoria. Gestão.

Área Temática: Teoria da Contabilidade

INTRODUÇÃO O cotidiano da gestão organizacional implica em um ambiente de mudanças contínuas, que requerer informações adequadas à tomada de decisões. Neste contexto, a controladoria se distingue da Contabilidade financeira por estar orientada para o futuro e considerar as mudanças ambientais compreendidas por uma visão sistêmica de relacionamentos. Nesta ótica, a controladoria seria um enriquecimento das atribuições da Contabilidade gerencial, um alargamento do campo de atuação. Neste estudo, apresenta-se a controladoria como o enriquecimento das atribuições da Contabilidade, que pode ser observada pelo enfoque controlístico da escola italiana e a Contabilidade gerencial como o enfoque informacional da escola americana. Pode-se pressupor que a controladoria caracteriza-se como uma abordagem da Contabilidade. Cabe notar que a Contabilidade se faz presente no cotidiano das pessoas e na gestão das organizações, tendo construído, tradicionalmente, relatórios na perspectiva histórica, fornecendo informações e permitindo análises sobre a mensuração financeira, econômica e patrimonial, muitas vezes priorizando os usuários externos. Nesta abordagem, a natureza das informações prima pela precisão e confiabilidade, sendo objetiva, verificável, consistente e relevante. Reporta o desempenho nos acontecimentos tangíveis realizados no passado, dirigidos por regras e governos, padronizado pelos princípios fundamentais da contabilidade, possibilitando bases sólidas para projeções sobre o futuro. A controladoria, por outro lado, pode ser observada como a Contabilidade em seu processo de qualificação natural, cada vez mais integrada as suas funções de mensurar, informar e contribuir no processo decisório das organizações (PADOVEZE, 2004). Ela distingue-se da Contabilidade financeira por estar orientada para o futuro e considerar as mudanças ambientais compreendidas por uma visão sistêmica de relacionamentos, formando assim a consciência estratégica nas entidades, com o propósito de contribuir para com o planejamento e controle de forma pró-ativa, demonstrando o desempenho das organizações. A controladoria, deste modo, seria um enriquecimento das atribuições da Contabilidade, uma outra dimensão da Ciência Contábil. Conforme Padoveze (2004), a controladoria pode ser observada como o enfoque controlístico da escola italiana e a Contabilidade gerencial como o enfoque informacional da escola americana. Esta abordagem da Contabilidade, denominada por alguns autores de Contabilidade gerencial (IUDÍCIBUS, 1987; HANSEN; MOWEN, 2001; JOHNSON; KAPLAN, 1993; OLIVEIRA, 1998; PADOVEZE, 2000, 2004; WARREN et al, 2001) e por outros estudiosos de controladoria (CATELLI, 2001; MARTIN, 2002; MIRANDA; SILVA, 2002; MOSIMANN; FISCH, 1999) deveria integrar a racionalidade instrumental do modelo contábil-financeiro e sua rica base conceitual à racionalidade substantiva das percepções, atitudes e entendimentos que a gestão das organizações necessita. Esta integração tende a propiciar a representação da realidade organizacional, em que os princípios e informações contábeis assumem novas dimensões e se adaptam às necessidades de flexibilização da gestão, oferecendo sustentação às estratégias. O propósito deste artigo é rever teoricamente a trajetória histórica do pensamento Contábil, a Contabilidade e seu papel relevante na gestão das organizações, as dimensões da controladoria e as perspectivas nesta área do conhecimento.

METODOLOGIA Os conflitos e controvérsias sempre permearam o campo científico, no qual uns percebem a uniformidade e outros a diversidade. A coerência entre os objetivos da pesquisa e

os métodos utilizados, e estes, pela congruência entre os aspectos ontológicos e epistemológicos com as técnicas de coleta e análise dos dados, é que dão consistência aos resultados do trabalho de pesquisa. Do ponto de vista de sua natureza, segundo Silva e Menezes (2000) e Gil (1999) este estudo é teórico e quanto aos seus objetivos, a pesquisa é descritiva. Do ponto de vista dos métodos de procedimentos técnicos, segundo Gil (1999), é uma pesquisa bibliográfica.

1 Trajetória histórica do pensamento contábil A história da Contabilidade pode ser apresentada conforme a revisão feita por Schmidt (2000) e Herrmann Jr. (1996) e Sá (1997). Afirmam estes autores que achados arqueológicos mostram vestígios de sistemas de registro de troca de produtos agrícolas e criação de animais, do período Mesolítico, compreendido entre 10.000 e 5.000 a.C., na região da antiga Mesopotâmia. Por volta de 2.000 a.C., os livros e documentos comerciais já eram obrigatórios no

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