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como palavras-chave na definição do termo. Segundo Antonio Cesar Amaru Maximiano em “Teoria Geral da Administração - Da Revolução Urbana à Revolução Digital”, o processo de administrar é inerente a qualquer situação onde haja pessoas - recursos - objetivos.

A finalidade de administrar é atingir os objetivos utilizando-se dos recursos com eficiência (1) e eficácia (2) buscando a efetividade (3). Desde as mais simples organizações (família) como os mais complexos (organizações) carecem de saber que pessoas precisam utilizar recursos para produzir bens ou serviços, ou seja, precisam administrar, para isso utilizam-se (ou deveriam utilizar-se) de: 1) Planejamento - definição de objetivos e recursos; 2) Organização - disposição dos recursos em uma estrutura; 3) Execução - realização dos planos e 4) Controle - verificação dos resultados. De acordo com Fayol (4) a administração é importante em qualquer escala de utilização de recursos para atingir objetivos individual, familiar, grupal, organizacional ou social (cidade, Estado, Sociedade Global). Maximiano nos diz que conforme aumenta a quantidade de recursos empregados, mais complexos torna-se o processo de administrar.

Muitas empresas não enxergam isso como uma necessidade vital e delegam a pessoas inexperientes e sem preparo a gestão de suas empresas, ou até mesmo, são administradas pelos seus próprios donos sem nenhum ou pouco conhecimento das técnicas necessárias e da complexidade que envolve esta tarefa. Para bem administrar é necessário profissionais competentes que venham a levar as organizações ao sucesso contribuindo, também, com o benefício social sobre a qualidade de vida da sociedade como um todo. Essa necessidade justifica e fundamenta o desenvolvimento e o estudo da teoria geral da administração que são conjunto de afirmações ou regras feitas para enquadrar alguma parte do mundo real conforme o autor citou Zimbordo e Ebbesen.

Já F. Von Hayek diz que sem teoria, os fatos são silenciosos.

Teorias = explicações, interpretações ou proposições sobre a realidade.

Enfoque = pensamento, abordagem ou perspectiva.

Escola = é uma linha de pensamento ou conjunto de autores que usaram o mesmo enfoque. Modelo de gestão ou de administração = conjunto de doutrinas e técnicas do processo administrativo.

Modelo de organização = conjunto de características que definem organizações e a forma como são administradas.

Doutrina ou preceito = princípio de conduta que contem valores implícitos ou explícitos. Técnicas = soluções para os problemas.

O autor alerta para o fato de que ao estudar e praticar a administração devem-se distinguir as técnicas dos princípios ou doutrinas em que se fundamentam. Princípios são permanentes e técnicas são transitórias. Entendendo os princípios poderemos dominar as técnicas, mas o contrário não procede. Então qual a melhor ideia ou teoria a ser aplicada nas empresas? Alguns autores procuram oferecer teorias universais, mas conforme o mundo vem evoluindo e com ele os estudos vão se aperfeiçoando não há uma teoria melhor que a outra. Na maioria das vezes elas se complementam porque de acordo com o momento