Plano de atendimento de emergencia

ITEBA – INSTITUTO DE TECNOLOGIA DA BAHIA

TÉCNICAS DE PREVENÇÃO E COMBATE A SINISTROS

PROF: Denivaldo A. Nascimento

PLANO DE ATENDIMENTO DE EMERGÊNCIAS - PAE

Objetivo

        Fornecer um conjunto de diretrizes e informações, visando à adoção de procedimentos lógicos, técnicos e administrativos, estruturados de forma a propiciar resposta rápida e eficiente em situações emergenciais.

Em todo e qualquer empreendimento a limitação dos danos sempre será proporcional ao seu planejamento (proteção estrutural, meios de detecção e combate ao fogo, rotas de fuga, brigada de emergência e existência de um PAE)

Nota: A existência do PAE não garante que não ocorra um desastre; entretanto, pode evitar que um acidente de pequeno porte se transforme em tragédia.

A existência do PAE em um empreendimento tem os seguintes resultados esperados :

• Restringir ao máximo os impactos numa determinada área;
• Evitar que os impactos extrapolem os limites de seguranças estabelecidos;
• Prevenir que situações externas ao evento contribuam para o seu agravamento.

Notas:

1. Deve ser um instrumento prático, que propicie respostas rápidas e eficazes em situações emergenciais;
2. Deve ser o mais sucinto possível, contemplando, de forma clara e objetiva, as atribuições e responsabilidades dos envolvidos.

Ao elaborar o PAE devem-se levar em conta os seguintes pressupostos:

Cenários acidentais – Quais são as áreas ou atividades com maior potencial de ocorrência de acidentes? Existem recursos disponíveis para atendimento no local?

Limitações – Existe acesso seguro ao local do acidente? Como será feito o controle da emergência ou o resgate do acidentado? EXEMPLO.

Área de abrangência – O acidente poderá afetar outros setores do empreendimento? Como evitar?

O PAE deve conter a caracterização das Instalações e da Região, através da:

• Identificação dos cenários acidentais;
• Identificação das Áreas vulneráveis;
• Isolamento;
• Sinalização;
• Pontos de encontro (dos brigadistas e da população, em caso de evacuação);
• Rotas de fuga;

• Localização estratégica de recursos.

Para que o PAE funcione de forma eficaz é necessário criar uma:

Estrutura Organizacional[pic 1]

Desencadeamento de ações

O atendimento de emergência consta das seguintes etapas:

Avaliação – O cenário da emergência deve ser avaliado, a fim de se levantar os riscos e as formas mais seguras e eficazes de controle da ocorrência.

Acionamento – O empreendimento deve manter sistemas confiáveis e eficientes de acionamento da brigada, e de advertência à população, em caso de evacuação. Após a avaliação, o líder da Brigada deve decidir ou não pela solicitação de apoio externo (corpo de bombeiros, ambulância, etc.)

Procedimentos de combate – As ações desencadeadas em uma emergência devem ser previstas, planejadas e treinadas exaustivamente, a fim de garantir um atendimento rápido e eficiente.

O PAE deve conter os seguintes documentos Anexos:

Relatório de atendimento – Descrição da emergência, onde é registrado o motivo e o passo-a-passo do atendimento, as falhas ocorridas e as mudanças necessárias para tornar o PAE mais eficaz.

Relação de contatos – Contém os telefones que poderão ser acionados em caso de emergência.

Relação de recursos – Conjunto de equipamentos auxiliares necessários ao bom atendimento das possíveis emergências (Máscara de ar autônoma, megafone, roupas e calçados anti-chamas, lanternas, etc)

Os Procedimentos de combate devem contemplar:

• Ações compatíveis com os impactos (cada impacto decorrente de uma emergência deverá ter ações definidas)
• Rotinas pré-estabelecidas para isolamento e evacuação;
• Ações específicas para o controle de vazamentos;
• Reparos de emergência;
• Ações de rescaldo (avaliação do cenário nas horas seguintes ao controle da emergência)

A implantação do PAE deve levar em conta os seguintes aspectos:

Divulgação interna e externa – Toda a população do empreendimento deverá ser alertada quanto à existência do PAE, e saber o que fazer em cada situação de emergência. As populações externas (vizinhas ao empreendimento) também devem conhecer o PAE e as ações que devem tomar em caso de emergência.

Integração com outros planos – Sempre que possível deve-se buscar a integração do PAE com planos de empreendimentos vizinhos (planos de ajuda mútua), a fim de garantir mais eficiência nos atendimentos de emergência.  

Suprimento dos recursos – A empresa deve criar meios de garantir o suprimento dos recursos utilizados nos atendimentos de emergência.

Treinamentos – Uma Brigada de Emergência deve ser constituída e treinada no uso dos recursos empregados no controle de emergências, bem como, exercícios simulados devem ser realizados pelo menos uma vez a cada ano, a fim de manter o grupo capacitado para atuar.

Os Treinamentos devem ser:

• Teóricos e Práticos;
• Exercícios de campo;
• Operações simuladas de coordenação.

Manutenção do PAE

Sistema de atualização - O PAE deve ser atualizado sempre que riscos significativos forem acrescentados ou suprimidos do empreendimento

Avaliação de treinamentos e atendimentos realizados - A cada atendimento realizado o PAE deve ser avaliado, a fim de garantir a sua adequação;

Reposição de recursos - Após cada ocorrência deve ser feita uma avaliação para reposição dos recursos utilizados;

Documentação – Documentos do empreendimento deve ser mantida atualizada, a fim de auxiliar no controle de emergências (Plantas, croquis, informações de equipamentos, etc)