Trabalho de Conclusão

1. INTRODUÇÃO

Nos primórdios da civilização não existiam moedas com valor financeiro, portanto, os serviços e o fornecimento de alimentos, eram feitos através de trocas, dependendo da fartura do interessado em determinado produto e da necessidade do potencial fornecedor.

Com o surgimento de um elemento com valor financeiro, que inicialmente era obrigatoriamente cunhado em ouro ou prata, uma vez que, não existiam os lastros dos governos para garantir a emissão de moeda em papel ou materiais inferiores, cada serviço ou produto teve que ser valorado para que a negociação tivesse efeito, embora de forma verbal esse foi um dos elementos que levou a concepção dos orçamentos.

No Brasil, pode-se citar a Inconfidência Mineira como o exemplo mais claro da revolta sobre cobrança de impostos. A Constituição de 1824, outorgada por D. Pedro I já estabelecia que a fixação das contribuições seria feita pelos parlamentares, bem como a sua distribuição. Já a Constituição de 05 de Outubro de 1988, em seu artigo 165, parágrafo 2º, diz: “A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento”.

Nos dias atuais a elaboração de um orçamento tornou-se indispensável nos projetos de engenharia. Como objetivos, podemos citar a garantia de segurança e competitividade em concorrências, além de ser uma excelente e principal ferramenta para a análise de viabilidade de projetos.

Como o orçamento é um documento prévio à execução da obra, todas as variáveis presentes são estimadas, obtendo, dessa forma, um resultado aproximado quanto ao custo real. Portanto, embora não tenha a obrigação de ser exato, deve ter um grau de precisão com margem de erro compatível à esperada. Esta margem de erro refere-se ao grau de detalhamento, sendo classificado a partir disto.

Podemos ainda citar que o orçamento e o controle de custos são peças importantes para gerar um planejamento eficaz, podendo assim uma fazer análise de viabilidade econômico-financeira, levantamento de materiais e serviços, levantamento da quantidade necessária de operários por cada etapa e elaboração de um cronograma físico e financeiro, colaborando assim para a minimização de revisões durante a execução da obra.

Entretanto para que o orçamento atinja seus objetivos deve-se elaborá-lo com qualidade e critérios, além de possuir conhecimentos do escopo, dos procedimentos e boa experiência.

1.  PROBLEMA

Falhas encontradas na elaboração de um orçamento de construção civil.

1.  OBJETIVO

O objetivo desta monografia é encontrar, através de uma pesquisa bibliográfica, material necessário que permitam sugerir ações e práticas para amenizar as dificuldades com a elaboração de um orçamento de construção civil.

---

1. REVISÃO BIBLIOGRÁFICA E DISCUSSÃO

1. ORÇAMENTO

2.1.1. DEFINIÇÃO

Tradicionalmente, um orçamento é uma estimativa (ou previsão) do custo total de uma obra. O custo total da obra é o valor que corresponde à soma todos e quaisquer gastos que serão exigidos em sua execução. O preço total da obra é igual ao custo, porém com uma margem de lucro acrescida. Nos diversos segmentos da construção civil, através das muitas concorrências existentes, faz com que o preço seja ditado pelo mercado, ou seja o cliente ou comprador faz uma pesquisa profunda e a partir disto começa a negociação com base nestas informações. Independentemente, o orçamento deve ser elaborado previamente, possibilitando o estudo ou planejamento adiantado, além de também ser útil para o controle da obra (SOUZA & PALIARI, 1998).

A figura 1 apresenta uma sequência para a elaboração de um orçamento detalhado

[pic 1]

Figura 1 – Sequência de atividades para elaboração de orçamento detalhado.

Fonte: CHOCIAY (2013) - Adaptado

Segundo Coêlho (2001), orçamento é todo levantamento quantitativo de serviços, seus respectivos preços unitários e o preço global do investimento.

Resumidamente, orçar é quantificar todos e quaisquer insumos, mão de obra e equipamentos necessários para a realização de obra/serviço, relacionando diretamente com os custos e com o tempo de duração. A figura 2 apresenta um roteiro para a execução de um orçamento:

ITEM	DESCRIÇÃO
1.	Serviços iniciais
1.1	Serviços técnicos
1.2	Serviços preliminares
1.3	Instalações provisórias
1.4	Máquinas e ferramentas
1.5	Administração da obra e despesas gerais
1.6	Limpeza da Obra
1.7	Transporte
1.8	Trabalhos em terra
1.9	Diversos
2.	Infraestrutura
3.	Supra estrutura
4.	Paredes e Painéis
4.1	Paredes ou elementos divisórios
4.2	Esquadrias, peitoris, ferragens
4.3	Vidros
4.4	Elementos de composição e proteção das fachadas
5.	Coberturas e proteções
5.1	Coberturas
5.2	Impermeabilizações
5.3	Tratamentos Especiais
6.	Revestimentos, forros e elementos decorativos, marcenaria e serralheria, tratamentos especiais
6.1	Revestimentos Interno e Externo
6.2	Forros e elementos decorativos
6.3	Marcenaria e serralheria
6.4	Pintura
6.5	Tratamentos especiais
7.	Pavimentações
7.1	Pavimentações
7.2	Rodapés, soleiras
8.	Instalações e aparelhos (respectivos)
8.1	Equipamentos de banheiro, cozinha e serviço
8.2	Instalações elétricas
8.3	Instalações hidráulicas, sanitárias e de gás
8.4	Ar-condicionado (refrigeração)
8.5	Ventilação mecânica (exaustão ou insuflação)
8.6	Instalações mecânicas
9.	Complementação da Obra
9.1	Calafate e limpeza
9.2	Complementação artística e paisagismo
9.3	Obras Complementares
9.4	Ligação definitiva e certidões
9.5	Recebimento da obra
9.6	Despesas eventuais
10.	Honorários do construtor
11.	Honorários do incorporador