TERCERIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO

UNIVERSIDADE PAULISTA[pic 1]

GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO

TERCEIRIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

GOIANIA - GO

2013

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 [pic 2]

TERCEIRIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Trabalho de Curso apresentado a Universidade Paulista como requisito parcial para a obtenção do título de Bacharel em Administração.

ORIENTADOR: Prof. MsC Wilson Duarte Lapo.

PORANGATU - GO

2013

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RESUMO

Analisar a eficiência dos processos administrativos no que tange estruturas existentes nos procedimentos, controles e sistemas, apresenta-se como ponto primordial que acaba por alterar toda a malha organizacional. Somente com a inserção de novas visões e processos que as mudanças necessárias poderão ser adotadas, tais como a utilização de novos procedimentos e visão estratégica, juntamente com atitude política e comportamento gerencial, fiscalizador e administrador.  Somente com a união destes aspectos, será possível uma nova gestão pública que modernize o governo, alcançando resultados verdadeiramente positivos, que beneficiem a máquina administrativa pública e a sociedade de um modo geral. Nesse contexto a terceirização de serviços surge como uma tendência prática de produção e prestação de serviços, visto que, à medida que a globalização ganha cada vez mais proporção na rotina de grandes empresas e instituições, tal modalidade de contratação cresce em paralelo a este desenvolvimento. Como o Estado é o maior aquisitor de serviços por meio da administração direta e indireta (sociedades de economia mista, autarquias e fundações), há uma necessidade real de que tais práticas, acima mencionadas, sejam executadas para que haja um bom funcionamento da máquina estatal. Incentivando, desta forma, o crescimento econômico e uma maior qualidade de serviços por preços significativos, conseqüência da transferência dos serviços não essenciais à iniciativa privada.

PALAVRAS-CHAVE: Administração- Terceirização- Eficiência- Otimização- Recursos Públicos.

ABSTRACT

        

Analyze the efficiency of administrative processes regarding existing structures in procedures, systems and controls , presented as primary point that ultimately change the entire organizational fabric . Only with the inclusion of new visions and processes that the necessary changes can be adopted , such as the use of new procedures and strategic vision , along with political attitude and behavior management , supervisory and administrator. Only with the union of these aspects will enable a new public management to modernize the government , achieving truly positive results , which benefit the public administrative machinery and society in general . In this context, the outsourcing services arises as a practical tendency of production and service provision , since, as globalization is becoming increasingly routine in proportion of large companies and institutions, this type of contract growing in parallel to this development . As the state 's largest logger services through direct and indirect administration ( joint stock companies , and foundations ) , there is a real need for such practices , mentioned above , are performed to ensure good functioning of the state machine . Encouraging , therefore , economic growth and a higher quality of services by significant price , a result of the transfer of non-essential services to the private sector .

KEYWORDS : Management - Outsourcing- Efficiency - optimization - Public Resources .

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SUMÁRIO

INTRODUÇÃO ………………………………………………………………………....…06

CAPITULO I – TERCERIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ..................... 09

1. Histórico Mundial da terceirização ..................................................................... 09
2. O processo de Terceirização ............................................................................. 13
3. Responsabilidade Subsidiária ............................................................................ 14
4. A Terceirização e a Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF ............................... 16

CAPÍTULO II – CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ............................................... 17

2.1 Características dos Contratos Administrativos ................................................... 18

2.2 Clausulas Exorbitantes ....................................................................................... 19

CAPÍTULO III – GESTÃO DE CONTRATOS DE TERCEIRIZADOS NA ADMINISTRAÇÃO FEDERAL ................................................................................. 22

3.1 Gestão de Contratos .......................................................................................... 22

3.2 Principais Dificuldades na Execução de Contratos ............................................ 23

3.3 A Importância do Papel do Gestor ..................................................................... 25

3.4 Propostas Para uma Gestão de Contratos mais Eficientes ............................... 27

CONCLUSÃO .......................................................................................................... 31

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................ 32

APENDICE ............................................................................................................... 34

INTRODUÇÃO

Quando a temática a ser abordada trata-se da terceirização, temos a impressão de que este é um assunto novo, polêmico e que ainda não está bem especificado nas entrelinhas, mas a terceirização é uma prática que vem sendo adotada em todo o mundo desde a I Guerra Mundial, tendo seu ápice, no Brasil, após a II Guerra, com a grande evolução da indústria automobilística.