PROBLEMAS DA POLÍTICA ECONÔMICA

MACROECONOMIA

A macroeconomia estuda o comportamento dos grandes agregados, tais como PIB, renda, nível geral de preços, taxa de juros, taxa de câmbio, emprego/desemprego, balanço de pagamentos, moeda, etc.

Ao estudar esses agregados, a macroeconomia deixa para um segundo plano o comportamento das unidades e constituições individuais e dos mercados específicos, que são estudados pela microeconomia.

A macroeconomia trata o mercado de bens s serviços em um todo (agregando produtos agrícolas, industriais, serviços, transportes) bem como o mercado de trabalho, não se preocupando com as diferenças de qualificação (sexo, origem, etc).

A abordagem macroeconômica tem a vantagem de permitir uma melhor compreensão dos fatos mais relevantes da economia, representada assim um importante instrumento para a política e programação econômica.

LUTAS DA POLÍTICA ECONÔMICA

a) alto nível do emprego

b) estabilidade dos preços

c) distribuição justa da renda

d) crescimento econômico

As questões relativas ao emprego e inflação são consideradas conjuntamente de curto prazo. As questões relativas ao crescimento econômico são predominantemente de longo prazo.

Nível de emprego: a questão do emprego/desemprego não preocupava os economistas até 1930. Eles acreditavam que o mercado conduziria automaticamente ao pleno emprego. A preocupação com o emprego como meta de governo surgiu com Keynes, que forneceu a teoria para se recuperar o nível do emprego no longo prazo.

Keynes defendeu a necessidade da intervenção do Estado na economia, pela qual o Estado deveria garantir a demanda agregada e através do gasto público, manter o equilíbrio econômico.

Estabilidade dos preços: A busca da estabilidade dos preços se dá em função do processo inflacionário que é um aumento generalizado do preço das mercadorias.

A inflação é um fenômeno inerente ao capitalismo e existe em todos os países, No entanto, nas economias em desenvolvimento os aumentos da inflação são constantes, em função dos desequilíbrios da economia. Portanto, a estabilidade dos preços é uma meta de governo, uma vez que a inflação, a partir de um determinado patamar, desestabiliza a economia.

Distribuição de renda: é um tema que está ligado ao perfil da participação dos trabalhadores na riqueza social. Nas economias desenvolvidas, a participação dos salários no produto é de cerca de 2/3, enquanto no Brasil é de cerca de 1/3.

O perfil salarial tem influência direta nos processos de distribuição da renda. Nas economias de baixos salários, a renda é mais concentrada enquanto nas economias desenvolvidas a renda é menos concentrada.

Crescimento econômico pode ser induzido pelo investimento e pela ação governamental.

O investimento empresarial aumenta a produção, o emprego e a renda.

O investimento governamental induz não só o investimento empresarial como também estimula a economia e reverte a estagnação econômica

Uma política de estímulo ao capital financeiro, com estabilidade a qualquer custo, leva à economia a recessão e ao desemprego.

Uma política de estímulo a produção aumenta o emprego e a renda.

Os objetivos da política econômica não são independentes um do outro. Há uma inter-relação entre eles. É importante que a política econômica seja realidade de maneira coordenada para que se obtenha os objetivos desejados.

Instrumentos da política macroeconômica

A política macroeconômica envolve atuação do governo no conjunto da economia. Para que a política seja efetivada, o governo lança mão de uma serie de instrumentos para atingir as metas macroeconômicas.

Política fiscal, política monetária, política cambial e comercial e política de rendas

Política fiscal: esta relacionada aos instrumentos de que o governo dispõe para arrecadar impostos, controlar despesas, estimular ou desestimar o consumo, bem como os gastos privados.

- Tributos a impostos em geral

- Controle de despesas a funcionalismo

- Estimulo / desestimulo do consumo

-Gastos gerais

Se o governo pretende reduzir a inflação diminui os gastos públicos e aumenta a carga tributaria. Se o governo quer aumentar o emprego, aumenta os gastos governamentais.

Se o governo quer atuar na distribuição de renda ou na desigualdade regional, impõe imposto sobre a natureza ou incentivos para as regiões mais pobres.

A política fiscal obedece ao principio da autoridade segundo o qual a implementação de uma medida fiscal só pode ocorrer a partir do ano seguinte ao de sua aprovação no congresso.

Política monetária: esta relacionada ao estoque monetário do país. Envolve emissão de moeda, renda e compra de títulos públicos, bem como a regulação do sistema bancário.

Emissão de moedas: mecanismo pelo qual o governo pode aumentar ou diminuir o volume de moeda na economia, de acordo com os interesses de estimular ou desestimular o consumo.

Reservas compulsórias: mecanismo pelo qual o governo impõe aos bancos comerciais a retenção de uma parcela dois depósitos

Mercado aberto: estrutura a partir da compra e venda de títulos públicos

Redesconto: são empréstimos do banco central aos bancos com dificuldades passageiras.

Taxa de juros: instrumento pelo qual o governo pode incentivar ou desacelerar o crescimento econômico

Política cambial e comercial: são políticas voltadas para o setor externo da economia

Política cambial: refere-se à capacidade do governo de definir a taxa de cambio, através do banco central. A taxa de cambio pode ser definida pelo mercado se assim o governo definir

Política comercial: tem como instrumentos os incentivos a exportação, de estimulo ou desestimulo as importações, através de instrumentos fiscais e creditivos além das barreiras tarifarias

Política de rendas: esta ligada à capacidade do governo de atuar na formação e apropriação da riqueza, mediante a fixação dos salários e o controle