AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS SOCIAIS

FACAM – FACULDADE DO MARANHÃO

SOMAR SOCIEDADE MARANHENSE DE ENSINO SUPERIOR LTDA

CNPJ 04.855.275/0001-68

GRADUAÇÃO – PÓS-GRADUAÇÃO – ENSINO À DISTÂNCIA

ANÁLISE DE INDICADORES SOCIAIS

São Luís

2013

SOMAR – Sociedade Maranhense de Ensino Superior Ltda.

FACAM – Faculdade do Maranhão

Carlos César Branco Bandeira

Diretor Geral

Thatiana Soares Rodrigues Bandeira

Diretora Executiva

Henilda Ferro Castro

Diretora Acadêmica

Heraldo Marinelli

Coordenador Geral de Ensino a Distância

MeyryJanes Costa Almeida

Supervisora Adjunta de Ensino a Distância

Diana Costa de Melo

Coordenadora de Serviço Social

FLUXOGRAMA DE ESTUDO

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO 5

CAPÍTULO 1 INDICADORES E SISTEMAS DE INDICADORES

PARA AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS SOCIAIS 6

UNIDADE 1.1 Histórico/Evolução dos indicadores sociais 6

UNIDADE 1.2 Conceitos e Tipologias de Indicadores Sociais 11

CAPÍTULO 2 ÍNDICES DE DESENVOLVIMENTO 14

UNIDADE 2.1 Diferenças e aspectos dos principais Indicadores de

Desenvolvimento 14

UNIDADE 2.2 IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) e IDH-M (Índice de Desenvolvimento Humano dos Municípios) 16

CAPÍTULO 3 SIGNIFICADO DE INDICADORES SOCIAIS PARA O SERVIÇO SOCIAL 23

UNIDADE 3.1 Metodologias para identificação de bolsões de vulnerabilidade

Social e Linha de Pobreza 28

UNIDADE 3.2 Análise de indicadores e crítica de seus critérios de elaboração 30

REFERÊNCIA 30

INTRODUÇÃO

Durante muito tempo o termo desenvolvimento foi usado para descrever¿

a magnitude da produção de riquezas materiais das sociedades

Durante muito tempo o termo desenvolvimento foi usado para descrever a magnitude da produção de riquezas materiais das sociedades, fazendo referência a aspectos exclusivamente econômicos. As sociedades com maior produto interno bruto (PIB) eram então, a partir desse restrito conceito de desenvolvimento, as mais desenvolvidas. Com o passar do tempo, verificou-se a necessidade de ampliar o alcance do conceito para outros aspectos não-econômicos, tentando ser o mais fiel possível na caracterização da sociedade estudada. Criou-se, então indicadores para medir o nível de desenvolvimento humano, indicadores capazes de expressar a qualidade de vida da população desviando-se o foco do desenvolvimento da economia e da contabilidade de renda nacional para políticas centradas em pessoas.

Existem grandes disparidades sociais e econômicas no Brasil e no mundo. As diferenças socioeconômicas entre os estados brasileiros são tão grandes que o país apresenta realidades distintas em seu território, e, falando-se a nível de outros países, as diferenças também permanecem consideráveis. O IDH - Índice de Desenvolvimento Humano, dá uma visão abrangente se está havendo um avanço social da comunidade das nações, já que se considera os fatores: educação (anos médios de estudos), longevidade (expectativa da população) e renda (Produto Interno Bruto per capita). O PNUD/ONU (Programa das Nações Unidas para o desenvolvimento) não se atém apenas a construir o IDH; ele procura enfocar em cada RDH (Relatório do Desenvolvimento Humano) uma temática social relevante, além de construir novos índices na área social. Diante de tais indicadores, cabe ao estado implementar políticas públicas objetivando minimizar as diferenças sociais existentes, garantindo condições de vida mais humanas.

Ao final da apostila, sugerimos a leitura do texto complementar intitulado Indicadores e a Gestão de Políticas Públicas (Cláudia Antico / Paulo de Martino Jannuzzi), texto esse que vai fazer com que voce, caro aluno, perceba o uso prático dos indicadores sociais, de como o Estado utiliza os resultados dos dados obtidos pelos indicadores na construção, na elaboração de programas, na gestão de políticas públicas.

Esperamos estar contribuindo com sua formação profissional, ajudando a torná-lo um profissional crítico e comprometido com o fortalecimento das políticas sociais.

Bom Proveito! Nelzenir de Paula Maia

Assistente Social

CRESS 2.581

CAPITULO 1 AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS SOCIAIS

Neste capítulo abordaremos a criação dos indicadores sociais, o porque de sua criação, seu processo de evolução, os conceitos e os tipos mais utilizados de indicadores sociais. Compreenderemos que, a partir do momento que se pode quantificar as necessidades humanas, as respostas para as satisfações dessas necessidades serão elaboradas de maneira mais eficiente, eficaz e efetiva.

UNIDADE 1.1 Histórico/Evolução dos indicadores sociais

A expressão “indicadores