Teoria Da Adiministração

A MACROECONOMIA CLÁSSICA À KEYNESIANA

Luiz Carlos Bresser-Pereira

Versão corrigida em 1974 de apostila publicada

originalmente em 1968. EC-MACRO-L-1968 (E-

73). São Paulo, abril de 1968. Revisado em maio de

1976.

A Economia Política é a ciência social que estuda o comportamento do homem no

processo de produção, circulação e distribuição de bens escassos. Sua preocupação está em

saber como se produz um excedente econômico e como essa produção que excede o consumo

de subsistência é apropriado e dividido pelos diversos grupos sociais.

Dentro da Economia Política podemos distinguir algumas áreas de estudo principais: a

História Econômica, a História do Pensamento Econômico, a Economia Aplicada, a Análise

ou Teoria Econômica e a Política Econômica. As duas primeiras áreas, História Econômica e

História do Pensamento Econômico, são definidas pelos próprios nomes. Na primeira

estudamos de um ponto de vista histórico o processo econômico dos países e regiões, e na

segunda examinamos o desenvolvimento das doutrinas e da análise econômica, através do

pensamento dos grandes economistas. Por Economia Aplicada entendemos os estudos de

caráter econômico que são realizados de um determinado país, de uma determinada região, de

um determinado setor industrial, agrícola ou comercial, ou mesmo de uma determinada

empresa. Estudos, por exemplo, sobre a Economia Brasileira, ou sobre a produção de algodão

no mundo, ou sobre a inflação na América Latina. Chamamos de Economia Aplicada, porque

esses estudos são sempre realizados através da aplicação, em maior ou menor grau, da Análise

ou Teoria Econômica. A análise Econômica é a parte central da Economia, que lhe garante o

caráter de ciência. Importa no estudo das relações básicas que se estabelecem entre as diversas

variáveis econômicas, no sentido de determinar a produção e a distribuição de bens. A teoria

econômica ortodoxa1 possui dois ramos centrais: a microeconomia, na qual a análise de

funcionamento geral da economia é realizada através do exame do comportamento dos

agentes econômicos individuais - os consumidores e os produtores, e a macroeconomia, que

realiza essa mesma análise, partindo do estudo de agregados econômicos, como a renda, o

consumo, e o investimento agregados. Temos ainda, dentro da análise econômica, a Teoria da

1 Entendemos por teoria econômica ortodoxa a teoria econômica clássica, neoclássica e até certo

ponto a teoria econômica keynesiana. À esta teoria ortodoxa opõem-se as teorias econômicas críticas

do sistema capitalista: a marxista, a neo-keynesiana-neo-marxista, e as diversas formas de que se

revestiu a teoria estruturalista latino-americana.

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Moeda e do Crédito, e a Teoria das Finanças Públicas, que depois de Keynes tornaram-se

subsidiária à macroeconomia; a Teoria do Desenvolvimento Econômico, que é uma

abordagem dinâmica e geralmente com maior atenção às teorias - sociológicas, da

macroeconomia; e finalmente a Teoria do Comércio Internacional, ainda apoiada

principalmente na discussão sobre a lei dos custos ou vantagens comparativas.

Finalmente, a Política Econômica, que teve seu grande momento a partir da obra

revolucionária de Keynes no campo de macroeconomia, implica no estudo das medidas de

intervenção do governo na economia, visando o pleno emprego, o maior desenvolvimento

econômico, a estabilidade monetária e a melhor distribuição da renda. Quando pensada em

termos de longo prazo, e acompanhada de um sistema administrativo para executá-la, a

Política Econômica transforma-se em Planejamento Econômico.

Ao definirmos Economia ou Economia Política dissemos que se trata de uma ciência

social. Este fato evidente, já que a Economia tem como objeto o comportamento humano, é

todavia facilmente esquecido