Análise Da Pesquisa Junto às Famílias Do Núcleo Co AAnnáálliissee Ddaa PPeessqquuiissaa Jjuunnttoo ààss Ffaammíílliiaass Ddoo NNúúcclleeoo CCoo Análise Da Pesquisa Junto às Famílias Do Núcleo Comunitário Jardim Mmuunniittáárriio

Este trabalho tem por objetivo investigar os diferentes aspectos da participação

social das famílias atendidas pelo Núcleo Comunitário de Crianças e Adolescentes do

Jardim Esmeraldina, no município de Campinas/SP; trata-se de um serviço que compõe

o sistema de garantia de direitos da Política de Assistência Social implementada pelo

Sistema Único de Assistência Social - SUAS, numa proposta de educação não formal à

criança e ao adolescente na faixa etária de 06 a 14 anos. Procurou-se ainda, analisar as

diversas concepções de participação e as contribuições das famílias no processo de

efetivação da Política Nacional de Assistência Social – PNAS/SUAS.

O êxito na implantação de qualquer política depende dos diversos atores sociais,

entre eles, os interesses e opiniões dos principais envolvidos e que muitas vezes, na

sociedade capitalista, não são considerados.

O estudo divide-se em três capítulos que serviram de base para

instrumentalização teórica da participação popular traçando um paralelo com o

histórico da assistência social. Realizaram-se entrevistas semi-estruturadas, com o

objetivo central de identificar, a partir da visão das famílias, as concepções e as formas

de participação delas enquanto usuárias do sistema público de proteção social.

Em nossa análise constatamos que a participação destas famílias, apesar do seu

reconhecimento legal, está distante da compreensão da participação na política de

assistência social enquanto direito, a qual apresenta-se, para esta população, como uma

carga de condicionalidades, comprometendo o rompimento do autoritarismo social.

Fatores econômicos, culturais, políticos e sociais configuram as diferentes concepções e

formas de participação, que dificultam a extensão da cidadania e dos direitos, conceitos

estes que se explicam através da evolução da sociedade e do sistema de proteção da

assistência social, e que requerem, portanto, serem trabalhados na perspectiva de

elevação qualitativa da participação social na política de assistência social.

Palavras chave: Participação. Assistência Social. Políticas Públicas.

ABSTRACT

This work aims to investigate different aspects of social participation of families

served by the Community Center for Children and Adolescents Jd. Esmeraldina, in

Campinas/SP, this is a service that makes up the system for safeguarding the rights of the

Policy implemented by the Social Welfare System Social Assistance - SUAS, a proposed non-

formal education to children and adolescents aged 06-14 years. We also sought to analyze the

various conceptions of participation and contributions of families in the process of realization

of the National Social Assistance - PNAS / SUAS.

The successful implementation of any policy depends on the various social actors,

among them, the interests and opinions of key players and often, in capitalist society, are not

considered.

The study is divided into three chapters that formed the theoretical basis for

instrumentation of popular participation through a parallel with the history of social welfare.

There were semi-structured interviews with the central aim of identifying, from the

perspective of families, the concepts and ways of involving them as users of the public system

of social protection.

In our analysis we found that the participation of these families, despite their legal

status, are far from understanding the politics of participation in social care as a right, which

presents itself, for this population as a burden of conditionalities, involving the disruption of

social authoritarianism. Economic, cultural, political and social make up the different

concepts and forms of participation, that hamper the extension of citizenship and rights, that

these concepts are explained through the evolution of society and the protection system of

social assistance, and require, therefore be addressed in the prospect of lifting the quality of

social participation in Social Assistance policy.

Key words: Participation. Social Work. Public policies.

SUMÁRIO

Introdução IInnttrroodduuççããoo Introdução.................................................................................................................12

1 - Política Pública e a Participação da família: Um desafio Coletivo. ................. .................................. ........................15 .......15 .......15 .......15

2 - Política Nacional de Assistência Social

2. 1 2. 1 2. 1 2. 1- -- - Política Pública de Assistência Social – Falando de Política Social ..............20

2.2 ..22 .2 - -- - E por falar em Direito.......................................................................................24

2.3