Análise do Contexto Estadual

CENÁRIOS E TRAJETÓRIA

MAIS PROVÁVEL

[PRODUTO 3] Recife, dezembro de 2006

Plano Estratégico de

Desenvolvimento Sustentável

para Região Metropolitana de Natal

Governo do Estado do Rio Grande do Norte

NATAL METRÓPOLE 2020

ANÁLISE DO AMBIENTE

EXTERNO E CENÁRIOS

PRODUTO 3 | Cenários e Trajetória mais Provável - Análise do Ambiente Externo e Cenários

Apresentação | 4

1. Análise do Contexto Mundial e Nacional | 6

1.1. Quadro Atual e Tendências Socioeconômicas Mundiais | 6

1.2. Trajetória Mais Provável da Economia Mundial | 12

1.3. Quadro Atual e Tendências Socioeconômicas Nacionais | 14

1.4. Trajetória Mais Provável da Economia Nacional | 17

2. Análise do Contexto Estadual | 22

2.1. Evolução Recente da Economia e de Alguns Indicadores Sociais | 22

2.2. Análise das Cadeias e Arranjos Produtivos Relevantes | 34

2.3. Tendências Socioeconômicas do Rio Grande do Norte | 55

2.4. Trajetória Mais Provável da Economia Potiguar | 57

3. Fatos Portadores de Futuro:

Previsão de Investimentos | 61

3.1. Investimentos no Espaço Estadual | 62

3.2. Investimentos no Espaço Metropolitano | 67

sumário

PRODUTO 3 | Cenários e Trajetória mais Provável - Análise do Ambiente Externo e Cenários

4. Identificação de Oportunidades

e Ameaças do Ambiente Externo | 72

Bibliografia | 75

Equipe | 76

PRODUTO 3 | Cenários e Trajetória mais Provável - Análise do Ambiente Externo e Cenários

Há algumas décadas, o estado do Rio Grande do Norte assiste a um

processo de metropolização comandado por Natal que tende a se

consolidar e que está a requerer iniciativas de planejamento de longo

prazo e numa escala supra municipal. Daí a iniciativa de elaboração

de um Plano de Desenvolvimento Sustentável para a Região

Metropolitana de Natal, com um horizonte de 2020, contratado pela

secretaria de Planejamento e Finanças do Governo Estadual à FADE/

UFPE e à FUNPEC/UFRN .

Os trabalhos foram iniciados em julho do corrente ano, sendo já

desenvolvidos dois produtos. O primeiro produto apresentado,

intitulado Plano de Trabalho Detalhado, contém a metodologia

norteadora do processo de elaboração do plano a ser proposto e

as grandes etapas do trabalho a ser realizado. O segundo produto

intitulado Diagnóstico para o Planejamento Estratégico: Natal

– Uma Metrópole em Formação, apresentada um diagnóstico da

evolução da metrópole, as características principais da realidade

atual e a identificação de algumas tendências relevantes

associadas ao movimento de metropolização em curso; sendo

consideradas as dimensões sócio-econômica, físico-territorial e a

político-institucional.

Estes documentos já foram submetidos à apreciação de um Comitê

de Acompanhamento criado pelo Conselho de Desenvolvimento

Metropolitano com a finalidade específica de supervisionar a

elaboração do Plano.

O terceiro produto, aqui apresentado, resulta dos trabalhos realizar

a terceira etapa do processo, com a apresentação de um exame

geral do ambiente externo a Metrópole de Natal, envolvendo (i) a

compreensão da dinâmica recente, (ii) o quadro atual e tendências

relevantes dos contextos mundial e nacional, com respectivas

APRESENTAÇÃO

PRODUTO 3 | Cenários e Trajetória mais Provável - Análise do Ambiente Externo e Cenários

definições sucintas de suas trajetórias econômicas mais prováveis;

(ii) exame da dinâmica recente da socioeconomia do Estado do Rio

Grande do Norte, com identificação das cadeias e arranjos produtivos

e tendências socioeconômicas mais relevantes e com relações diretas

e/ou indiretas com a dinâmica metropolitana; (iii) a apresentação de

uma trajetória mais provável de desdobramento futuro da economia

para a metrópole de Natal; e, (iv) o levantamento dos investimentos

estruturadores econômicos e sociais, considerados de peso mais

relevante tanto da perspectiva daqueles indicados para o estado

como um todo (que podem ter rebatimentos diretos e indiretos sobre

a Metrópole de Natal) quanto daqueles previstos para serem alocados

preferencialmente para o território metropolitano; e (v) a identificação

de um conjunto de ameaças e oportunidades