Apostila IBGE

Funções Administrativas

Planejamento, Organização, Direção, Coordenação e

Controle.

De uma forma geral identificam-se quatro funções administrativas:

PLANEJAMENTO, ORGANIZAÇÃO, DIREÇÃO e CONTROLE. Certos

autores discutem se a função de ORGANIZAÇÃO que, embora não seja

menos importante em relação às outras, não poderia ser considerada como

parte da função de PLANEJAMENTO, desde que o resultado de seu

trabalho é plano permanente da Organização, na forma de organogramas,

definições de relações hierárquicas e funcionais, descrições de cargos e

funções etc.

É através da função de ORGANIZAÇÃO que se estabelece a divisão e

subdivisão do trabalho. Isto se materializa no Organograma e descrições de

Funções das diversas unidades orgânicas do SISTEMA-EMPRESA. Em

toda e qualquer organização humana, são desempenhadas funções técnicas

e administrativas. O subsistema administrativo, ou gerencial atua sobre o

subsistema técnico, ou operacional, visando a melhor combinação dos

recursos disponíveis, na busca por resultados.

O Subsitema Gerencial

As funções administrativas estão relacionadas com o subsistema de

Gerência das.

Organizações, também denominado subsistema gerencial. Basicamente

esse subsistema tem como objetivo conseguir a cooperação permanente das

pessoas, nas diversas áreas de especialização, para alcançar os objetivos

organizacionais.

Ao contrário das funções técnicas, que são diferentes conforme as

particularidades de cada empresa, as funções administrativas se aplicam

sem exceção a qualquer tipo de organização.

Na definição das funções administrativas, identifica-se inicialmente a de

Planejamento que por definição, precede a ação. De fato, no princípio de

grande parte das ações humanas, individuais ou coletivas, está algum tipo

de planejamento.

O planejamento pode ser sistemático ou assis temático, externalizado ou

internalizado e a curto, médio ou longo prazo.

Planejamento sistemático é aquele que se realiza através de técnicas

apropriadas e em prazos regulares. Ele é externalizado quando participam

de sua elaboração as pessoas envolvidas no processo e seu prazo dependem

do horizonte de tempo que a organização pretende ter algum tipo de

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controle. Em seguida, identifica-se a função de Organização, que decorre

de algum tipo de Planejamento. De fato, ao se planejar uma ação através de

uma coletividade de pessoas, cooperando de forma permanente, define-se

também a forma como as pessoas estarão agrupadas e a forma como irão

trabalhar.

A forma de organizar depende em grande parte dos pressupostos que o

organizador tem sobre o comportamento das pessoas, sua capacidade de se

envolver com o trabalho, de assumir responsabilidades, motivação etc.

Definidos o plano e a estrutura, vem a função de Direção, ou seja: fazer

com que a coisa se faça. É a função que conduz a ação.

Finalmente, identifica-se a função de Controle, que tem como objetivo

garantir que o trabalho executado corresponda ao que foi planejado.

Planejamento

Dentro desta função, totalmente voltada para o futuro ter-se algum tipo de

controle sobre o futuro, colocam-se atividades como a elaboração de

previsões, fixação de objetivos, programação, ornamentação e a definição

de políticas e procedimentos.

Organização

Dentro desta função, estão as atividades de definição da estrutura: unidades

orgânicas a serem criadas, para desempenhar as diversas finalidades; a

definição das responsabilidades a serem atribuídas a cada uma dessas

unidades; as relações hierárquicas e funcionais entre as mesmas.

Direção

Esta função engloba atividades como a tomada de decisão, a comunicação

com os subordinados, superiores e pares, a obtenção, motivação e

desenvolvimento de pessoal.

Controle

Como as organizações não operam na base da improvisação e nem ao

acaso, elas precisam ser devidamente controladas. Elas requerem

considerável esforço de controle em suas várias operações e atividades. O

controle constitui a última das funções administrativas, vindo depois do

planejamento, da organização e da direção.

Controlar significa garantir que o planejamento seja bem executado e que

os objetivos