DPP

MANUAL DO CANDIDATO POLÍTICA INTERNACIONAL

MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES

Ministro de Estado Secretário-Geral

Embaixador Celso Amorim Embaixador Antonio de Aguiar Patriota

FUNDAÇÃO ALEXANDRE DE GUSMÃO

Presidente

Embaixador Jeronimo Moscardo

A Fundação Alexandre de Gusmão, instituída em 1971, é uma fundação pública vinculada ao Ministério das Relações Exteriores e tem a finalidade de levar à sociedade civil informações sobre a realidade internacional e sobre aspectos da pauta diplomática brasileira. Sua missão é promover a sensibilização da opinião pública nacional para os temas de relações internacionais e para a política externa brasileira.

Ministério das Relações Exteriores Esplanada dos Ministérios, Bloco H Anexo II, Térreo, Sala 1 70170-900 Brasília, DF Telefones: (61) 3411-6033/6034 Fax: [phone] Site: www.funag.gov.br

Manual do Candidato

Política Internacional

Cristina Soreanu Pecequilo

Brasília, 2010

Copyright ©, Fundação Alexandre de Gusmão Fundação Alexandre de Gusmão Ministério das Relações Exteriores Esplanada dos Ministérios, Bloco H Anexo II, Térreo 70170-900 Brasília – DF Telefones: (61) 3411 6033/6034/6847/6028 Fax: [phone] Site: www.funag.gov.br E-mail: [e-mail]

Equipe Técnica: Eliane Miranda Paiva Maria Marta Cezar Lopes Cíntia Rejane Sousa Araújo Gonçalves Erika Silva Nascimento Juliana Corrêa de Freitas Júlia Lima Thomaz de Godoy Programação Visual e Diagramação: Juliana Orem e Maria Loureiro

Impresso no Brasil 2010 Pecequilo, Cristina Soreanu. Manual do candidato : política internacional / Cristina Soreanu Pecequilo. — Brasília : Fundação Alexandre de Gusmão, 2009. 356p. ISBN: 978-85-7631-181-2 1. Política internacional. I. Título. CDU 327

Depósito Legal na Fundação Biblioteca Nacional conforme Lei n° 10.994, de 14/12/2004.

“Existem duas respostas freqüentes para qualquer grande evento histórico, ambas inapropriadas, senão totalmente equivocadas: dizer que tudo mudou ou dizer que nada mudou.” Fred Halliday, 2002

A meus pais

Cristina Soreanu Pecequilo Professora de Relações Internacionais da UNESP Pesquisadora Associada NERINT/UFRGS e do Grupo de Pesquisa Relações Internacionais do Brasil Contemporâneo da UnB Mestre e Doutora em Ciência Política pela FFLCH/USP Autora de diversos livros e artigos sobre as Relações Internacionais Contemporâneas e a política externa do Brasil e dos EUA e-mail: [e-mail]

Sumário

Introdução, 13 Capítulo 1- As Relações Internacionais, 17 1.1 As Bases da Disciplina, 18 A) Conceitos e Atores, 18 B) As Teorias: As Origens Clássicas e o Século XX, 27 B.1) O Realismo Político, 28 B.2) O Liberalismo, o Idealismo e a Interdependência, 32 B.3) O Marxismo e as Visões Críticas, 35 1.2 O Pós-Guerra Fria: Interpretações e Hipóteses, 38 A) O Fim da História, a Nova Ordem Mundial e o Momento Unipolar, 38 B) A Globalização e a Regionalização, 47 C) A Desordem, o Choque das Civilizações e um Outro Mundo Possível, 51 D) A Multipolaridade, a Desconcentração de Poder e a Não-Polaridade, 55 Capítulo 2- O Sistema Internacional Pós-Guerra Fria (1989/2009), 59 Parte I- O Ocidente e a Rússia, 59 2.1 Os Estados Unidos, 59 A) George Bush e o Status Quo Plus (1989/1992), 60 B) Bill Clinton e o Engajamento e Expansão (1993/200), 66 C) George W. Bush (2001/2008), 73 D ) Barack Obama (2009), 85 2.2 A Europa e a Integração Regional, 87 A) Da Queda do Muro ao Tratado de Maastricht (1989/2002), 88 B) De Maastricht a Nice (1992/2003), 94 C) Os Desafios da UE e o Tratado de Lisboa (2004/2009), 98 2.3 Da URSS à Rússia, 103 A) O Fim da Guerra Fria e a URSS (1989/1991), 104

B) Boris Ieltsin: Alinhamento e Crise (1992/1999), 105 C) A Rússia de Vladimir Putin e Dmitri Medvedev: Autonomia e Pragmatismo (1999/2009), 113 Parte II- O Mundo Afro-Asiático, 122 2.4 O Leste Asiático e o Subcontinente Indiano, 122 A) O Japão, 123 B) A ASEAN e a Península Coreana, 128 C) A China, 132 D) O Subcontinente Indiano: Índia e Paquistão, 144 2.5 A África, 148 A) As Crises: Um Breve Balanço (1989/2009), 149 B) O Renascimento Africano: Dos Anos 1990 ao Século XXI, 154 2.6 O Oriente Médio e a Ásia Central, 159 A) O Processo de Paz Israel/Palestina e o Mundo Árabe, 159 B) O Irã, 169 C) A Ásia Central e os Conflitos Estratégicos, 176 Capítulo 3- As Relações Internacionais do Brasil, 179 Parte I - Os Princípios Clássicos e os Temas Contemporâneos, 179 3.1 As Tradições da Política Externa Brasileira (1902/1989), 179 3.2 A Década de 1990 e o Debate Pós-Guerra Fria (1990/2002), 194 3.3 A Política Externa do Século XXI: Os Eixos Combinados (2003/2009), 202 Parte II- O Brasil e as Américas, 212 3.4 As Relações Hemisféricas: o Brasil, os EUA e a América Latina, 212 A) O Projeto Americano e o Bilateralismo: IA e NAFTA (1989/1992), 213 B) A Agenda Econômico-Estratégica: ALCA (1993/2000), 218 C) O Século das Américas e o Diálogo Estratégico Brasil-EUA (2001/2008), 225 D) A Política de Obama: Reflexões Iniciais (2009), 231

3.5 O Espaço Sul-Americano, 232 A) O Cone Sul, 234 A.1) O Mercosul , 239 A.2) A Política Externa Argentina e as Parcerias Complementares: Paraguai, Uruguai e Chile, 249 B) A Região Andina, 253 C) A Integração Sul-Americana: a IIRSA, a CASA e a UNASUL, 261 Capítulo 4- O Brasil e o Mundo, 267 4.1 O Eixo Horizontal: a Cooperação Sul-Sul, 267 A) IBAS, 268 B) G20 Comercial, 272 C) BRIC, 279 D) As Parcerias Africanas, o Mundo em Desenvolvimento e os PMDRs, 283 4.2 O Eixo Vertical: a Cooperação Norte-Sul, 285 A) A UE e as Parcerias Bilaterais na Europa Ocidental, 286 B) O Japão, 288 C) G4, 289 D) G20 Financeiro, 290 Capítulo 5- O Brasil e o Multilateralismo, 295 5.1 As Nações Unidas, 295 A) Os Ajustes e as Propostas de Reforma: Agenda e Estrutura, 296 B) Os Temas Sociais e as Conferências Internacionais, 303 C) As Operações de Paz da ONU, 314 D) A Agenda de Segurança, 321 5.2 O Sistema Financeiro-Comercial, 325 A) A OMC, 326 B) As Instituições Financeiras: FMI, Banco Mundial e BID, 329 Conclusão, 333

Introdução

Em