PROCESSOS ADMINSITRATIVOS

Existem várias definições para processo e de acordo com

Cruz (2000), é utilizada uma definição voltada para o cliente externo

e para a qualidade. Para o autor, o processo é a forma pela qual

um conjunto de atividades cria, trabalha ou transforma insumos

com o objetivo de produzir bens ou serviços, que tenham qualidade

assegurada, para serem adquiridos pelos clientes.

Nesse contexto, uma percepção mais abrangente e

estratégica é apresentada por Harrington (apud VILLELA, 2000, p.

42), quando afirma que processo pode ser definido como “um grupo

de tarefas interligadas logicamente, que utilizam os recursos da

organização para gerar os resultados definidos, de forma a apoiar

seus objetivos”.

Já Rummler e Brache (1994, p. 55) conceituam processo como

“uma série de etapas criadas para produzir um bem ou serviço”.

12 Especialização em Gestão Pública Municipal

Processos Administrativos

No entanto, cabe mencionarmos que os processos podem ser

executados por apenas uma função, mas em sua maioria tendem a

assumir características interfuncionais*.

Os autores apresentam também uma divisão dos processos

em três tipos, a saber:

 Clientes: entre os processos de clientes, estão incluídos

aqueles que se encontram voltados para a oferta de

bens ou serviços contratados por clientes externos.

 Administrativos: apesar de não serem visíveis para

os clientes externos, são essenciais para as operações

e o consequente gerenciamento do empreendimento.

 Gerenciamento: os processos de gerenciamento são

aqueles de responsabilidade dos gestores, voltados para

a tomada de decisões e que, dessa forma, também

auxiliam diretamente na operacionalização da

organização.

Muito embora as definições supramencionadas envolvendo

processos sejam múltiplas e variadas, podemos perceber que

alguns elementos específicos estão presentes na maioria delas.

Particularmente, preferimos pensar que processos podem ser

definidos como quaisquer contextos de atividades capazes de

receber entradas, realizar algum tipo de transformação e gerar

saída, que tendem a ser devolvidas ao ambiente, na forma de bens

ou serviços e que, em alguns casos, servem como novos elementos

de entrada para outras atividades subsequentes. Imaginamos que

dessa forma seja possível aproximarmos a conceituação de

processos de sua aplicabilidade no campo da gestão pública

municipal, campo este em que a oferta de serviços assume a

condição principal para a existência e o funcionamento da

chamada máquina pública.