O Processo Migratorio

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A GLOBALIZAÇÃO INACABADA: MIGRAÇÕES INTERNACIONAIS E POBREZA ...

SÃO PAULO EM PERSPECTIVA, v. 19, n. 3, p. 3-22, jul./set. 2005

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Resumo: Este ensaio analisa as discrepâncias entre o discurso e a prática que marcam o atual processo de

globalização econômica e suas implicações para a migração internacional. Examina também as vantagens e

desvantagens da migração internacional sob diversos aspectos. Sugere a formulação de políticas migratórias

que revalorizam os aspectos positivos da migração, enquanto se trabalha na redução dos seus efeitos negativos.

Palavras-chave: Migração internacional. Globalização. Políticas migratórias.

Abstract: This paper analyzes the discrepancies between discourse and actual practice that mark the current

process of economic globalization and its implications for international migration. It also examines the

advantages and disadvantages of international migration from different angles. Finally, it recommends the

formulation of migration policies that build on the positive aspects while reducing the negative impacts of

migratory movements.

Key words: International migration. Globalization. Migration policies.

GEORGE MARTINE

A GLOBALIZAÇÃO INACABADA

migrações internacionais e pobreza no século 21

ara atuar sobre as migrações internacionais no século

21, é preciso entender como a globalização

afeta os deslocamentos espaciais da população. Nos

dias de hoje, o horizonte do migrante não se restringe à

cidade mais próxima, nem à capital do estado ou do país.

Seu horizonte é o mundo – vislumbrado no cinema, na

televisão, na comunicação entre parentes e amigos. O

migrante vive num mundo onde a globalização dispensa

fronteiras, muda parâmetros diariamente, ostenta luxos,

esbanja informações, estimula consumos, gera sonhos e,

finalmente, cria expectativas de uma vida melhor.

Entretanto, a globalização é parcial e inacabada, e isso

afeta as migrações de várias maneiras. O dinamismo e a

força principal da globalização residem na integração

econômica, forjada, imposta e gerenciada pelas regras

do liberalismo. Essas regras, porém, são seguidas seletivamente

pelos próprios países que as promovem. O resultado

é que a globalização apresenta dificuldades e

morosidades no cumprimento de suas promessas. Muitos

países crescem pouco ou nada e, enquanto isso, as

disparidades entre ricos e pobres aumentam. Tais desigualdades

contribuem para aumentar o desejo, e até

mesmo a necessidade, de migrar para outros países. Entretanto,

as regras do jogo da globalização não se aplicam

à migração internacional: enquanto o capital financeiro

e o comércio fluem livremente, a mão-de-obra se

move a conta-gotas.

Este ensaio procura explicitar melhor algumas dessas

inconsistências e suas implicações para a migração internacional.

Começa com uma breve análise das discrepâncias

entre o discurso e a prática que marcam o processo

de globalização econômica na atualidade. Tais inconsis4

SÃO PAULO EM PERSPECTIVA, v. 19, n. 3, p. 3-22, jul./set. 2005

GEORGE MARTINE

tências estão na raiz da insatisfação e da frustração observadas

em muitas sociedades e grupos sociais. Uma das

discrepâncias diz respeito justamente às limitações que

sofre a migração internacional. Se a lógica do modelo dominante

contempla e até mesmo exige a migração internacional,

por que esta não acontece em maior volume? A

segunda parte deste ensaio procura responder a essa pergunta,

tentando mostrar que a maioria dos supostos obstáculos

à migração internacional é exagerada ou inconsistente.

Nesse sentido, o ponto de partida para a

formulação de políticas migratórias consistiria na revalorização

dos aspectos positivos da migração, e na redução

progressiva de seus efeitos negativos.

Para poder idealizar políticas eficazes de migração,

nessa visão, é importante entender o deslocamento espacial

como parte das estratégias de sobrevivência e de

mobilidade social da população. É interessante observar

que, mesmo entre os pensadores, acadêmicos e ativistas

(muitos deles, migrantes), existe um sentimento implícito

e maldefinido de que, de alguma forma, o sedentarismo e

a imobilidade seriam preferíveis à migração. Entre aqueles

que