CARA E COROA: DOIS LADOS DE BUREAUCRACY

subjetiva dos fenomenos e acontecimentos de determinada cultura que se modifica com o tempo.

Esse processo de metodização do comportamento humano não deixou de influir no perfil do brurocata,em função da importância que foi conferida ao conhecimento técnico – especializado no cumprimento das funções públicas.

O funcionário deve ter capacidade plena de trabalho e disponibilidade integral para exercer suas atividades,sua nomeação deve obedecer ao critério técnico,deve decorrer de um bom resultado em exames prévios e após nomeado ele tem o dever de cumprir suas obrigações da melhor forma possível.

A burocracia aparece como ponto positivo nesse aspecto,como uma base na luta de direito ao carga,tentando fazer transparentes os meios de ingresso no serviço público evitando demissões arbitrárias,baseadas em fundamentos pessoais,ou,seja,buscando assegurar que quaisquer atos relacionados ao funcionário seja baseado em critérios peramente técnicos e objetivos,expulsando assim o favoritismo na administração pública.

O formalismo burocrático e amplitude da participação do povo trazida pela democracia passaram a contrastar se em alguns momentos,mas a burocracia é de suma importância para ativar que a participação social ultrapasse os milites estabelicidos pela formalidade administrativa.

CARA E COROA: OS DOIS LADOS DA BUROCRACIA

‘’A Teoria da Burocracia surgiu na Teoria Geral da Adminstração ao redor da década de 40,quando a Teoria Clássica e a das Relações Humanas lutavam entre si pela conquista de espaço na teoria administativa e já apresentavam sinais de obsolescência para sua época.(CHIAVENATO,1983,p.316)

Segundo o conceito popular, a burocracia é visualizado geralmente como uma empresa ou organização onde o papelório se multiplica[...],impedindo as soluções rápidas ou eficientes’’.(CHIAVENATO,1998,p).Este conceito popular observado pela premissa de Weber está equivocado,pois o verdadeiro sentido da burocracia é a organização eficiente por excelência,ou seja,uma organização na qual o individuo procura oferecer respostas as suas necessidades,e para atingir a eficiência precisa se do entendimento a cerca de suas características.

A organização transforma se em um mini- Estado,no qual é regido por uma lesgilação própria.O cargo não pertence ao individuo,mas o inviduo que pertence ao cargo,portanto a substituição de funcionário não influencia no desempenho de função.” Desessa forma,não só a alta administração mantém mais firmemente o controle[...],como também facilita o trabalho destes,que não precisa esta a cada momento medindo as consequências vantajosas e desvantajosas de um ato antes de agir’’(MOTTA;BRESSER – PEREIRA,2014,p.15).Um exemplo disso é a constituição brasileira,à qual é repleta de emendas,que dificultam a compreensão e o conhecimento por parte da população de seus direitos...

“A burocracia é uma organização que se caracteriza por uma sistemática divisão do trabalho,ela é adequada aos objetivos a serem atingidos.(CHIAVENATO.1998,P.283)

“A burocracia é uma organização que fixa as regras e normas técnicas para o desempenho de cada cargo.O ocupante de um cargo não pode faz o que quiser,mas o que a burocracia impõe que ele faça”.(CHIAVENATO.1993,p.285).

A ação do