AD1 A Gestão de Pessoas

AD1 - Unidade 1

Aluno: Herison Oliveira de Castro – Matrícula: 12113110257 - Itaocara

1)  (2 pontos) É muito importante conhecer a história e o contexto em que a Gestão de Pessoas se situa. A Unidade I apresentou a história da gestão de pessoas nas organizações.  Após a leitura dos conceitos/ experimento:

- Administração Científica;

- Patrimonialista liberal clássico;

- Experiência de Hawthorne;

Pesquise estes conceitos/experimento em outros materiais e faça um resumo de suas características com suas próprias palavras.

Principais características:

• Administração Científica:

1. mecanicismo – a ideia de que a organização funcionaria como uma “máquina” e seus funcionários seriam “engrenagens” que deveriam funcionar no máximo da eficiência;
2. a superespecialização do trabalhador – se as tarefas mais simples eram mais fáceis de serem treinadas e padronizadas, também tornavam o trabalho extremamente chato! Em pouco tempo o trabalhador já não tinha mais desafios e sua motivação diminuía;
3. visão microscópica do homem – a Administração Científica focava principalmente no trabalho manual (não se preocupando com sua criatividade) e se baseava na ideia de que o homem se motivava principalmente por influência dos incentivos materiais (sem atentar para outros fatores, como um ambiente desafiador, por exemplo).
4. a abordagem de sistema fechado – Taylor não se preocupou com o ambiente externo – o mercado de trabalho, os concorrentes, os fornecedores etc. Sua visão é voltada para dentro da empresa somente;
5. a exploração dos empregados – apesar de Taylor propor um relacionamento “ganha-ganha” entre patrões e empregados, na prática a aplicação dos preceitos da Administração Científica levou a uma maior exploração dos empregados;
6. recompensas limitadas – para Taylor, o ser humano era motivado apenas por incentivos materiais. Atualmente, sabemos que existem diversos outros fatores que servem de motivadores para as pessoas.

• Patrimonialista liberal clássico:

1. confusão entre a propriedade privada e a propriedade pública;
2. impermeabilidade à participação social-privada;
3. endeusamento do soberano;
4. corrupção e nepotismo;
5. caráter discricionário e arbitrário das decisões;
6. ausência de carreiras administrativas;
7. desorganização do Estado e da Administração;
8. cargos denominados prebendas ou sinecuras;
9. descaso pelo cidadão e pelas demandas sociais;
10. poder oriundo da tradição/hereditariedade.

• Experiência de Hawthorne:

1. a integração social afeta a produtividade – assim, não é a capacidade individual de cada funcionário o que define sua produtividade, e sim a sua capacidade social, sua integração no grupo;
2. o comportamento é determinado pelas regras do grupo – os funcionários não agem isoladamente ou no vácuo, mas como membros de um grupo;
3. as organizações são formadas por grupos informais e formais – volta-se o foco para os grupos que existem de modo informal na empresa e que não são relacionados aos cargos e funções;
4. a supervisão mais cooperativa aumenta produtividade – o supervisor mais eficaz é aquele que tem habilidade e capacidade de motivar e liderar seus funcionários em torno dos objetivos da empresa;
5. a autoridade do gerente deve se basear em competências sociais – O gerente deve ser capaz de interagir, motivar e comandar seus funcionários. Apenas ter conhecimento técnico dos métodos de produção não é mais visto como o bastante.

 

2) (2 pontos) Na década de 1930, mais especificamente a partir de 1937, tem início o primeiro grande esforço de inovação do sistema público do País. De acordo com Ferreira et al. (2005) nesse período tem início o Estado intervencionista e que, após a Constituição de 1934, predominou o modelo clássico baseado em uma burocracia que Marcelino (2003) chama de modelo weberiano, em alusão a Weber.

Nesse período foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que foi fundamental para o processo de modernização da Gestão de Pessoas no setor pública Brasileiro.

Após pesquisa, apresente de forma resumida e sistematizada quais eram os principais objetivos do DASP e a transformação que ele iniciou na administração pública brasileira.

Os principais objetivos do DASP eram centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma; definir política para a gestão de pessoal; e racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.

Em sentido mais amplo, seus objetivos eram modernizar a Administração Pública brasileira e suprimir o modelo patrimonialista de gestão.

O DASP promoveu a unificação dos recursos humanos, mediante a universalização do sistema de mérito, e da área de materiais, por meio da padronização dos materiais permanentes e de consumo a ser utilizada por toda a administração.

Ainda no que diz respeito à administração dos recursos humanos, o DASP representou a tentativa de formação de uma burocracia brasileira nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional. O DASP promoveu a valorização de instrumentos importantes à época, tais como o instituto do concurso público e do treinamento dos servidores para o exercício de suas funções.

3) (1 ponto) A partir da segunda metade da década de 1950, começou a configurar-se um projeto nacional de desenvolvimento, o Plano de Metas do governo Juscelino Kubitschek. Iniciou-se então a multiplicação de órgãos de Administração Pública Indireta (fundações, autarquias etc).

Quais eram as vantagens que estas fundações e autarquias trouxeram para a Administração Pública?

As fundações e autarquias tinham maior agilidade e flexibilidade, em decorrência da facilidade de aporte de recursos e também de recrutamento, seleção e remuneração de pessoal (podiam contratar diretamente quadros de pessoal sob o regime da CLT). Dessa forma, promoviam melhor atendimento às demandas da sociedade e do Estado.

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