Desafios da gestão pública

AVM Faculdade Integrada

Auditoria em Organizações do Setor Público

DENISE BARROS DE BRITO

OS DESAFIOS DA GESTÃO PÚBLICA

NATAL/RN

2015

AVM Faculdade Integrada

Auditoria em Organizações do Setor Público

DENISE BARROS DE BRITO

OS DESAFIOS DA GESTÃO PÚBLICA

Projeto de pesquisa apresentado à

AVM Faculdade Integrada como parte integrante

do conjunto de tarefas avaliativas da disciplina

Metodologia da Pesquisa e da Produção Científica.

Róbson Gonçalves de Castro

NATAL/RN

2015

SUMÁRIO

1- INTRODUÇÃO ....................................................................................        04

2 - JUSTIFICATIVA....................................................................................        04

3 - OBJETIVOS..........................................................................................        04

3.1- OBJETIVO GERAL............................................................................        04

3.2 - OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................        04

4 - REVISÃO DE LITERATURA ................................................................        05

4.1- GESTÃO PÚBLICA ............................................................................   05

4.2 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............................................................   06

4.3 – DESAFIOS DA GESTÃO PÚBLICA CONTEPORÂNEA ...................  07

4.4 O PERFIL DO AGENTE PÚBLICO E SUAS CAPACITAÇÕES ...........  07

5. METODOLOGIA .....................................................................................  09

BIBLIOGRAFIA ...........................................................................................  11

        

---

1. - INTRODUÇÃO

Este trabalho faz parte do Projeto de pesquisa apresentado à AVM Faculdade Integrada como parte integrante do conjunto de tarefas avaliativas da disciplina Metodologia da Pesquisa e da Produção Científica.

Apresenta conceitos de Gestão Pública, Administração Pública, Desafios da Gestão Contemporânea, o perfil do Agente público e suas capacitações.

TEMA

OS DESAFIOS DA GESTÃO PÚBLICA

PROBLEMA

QUAIS OS DESAFIOS DA GESTÃO PÚBLICA?

1. - JUSTIFICATIVA

A escolha e a relevância de se estudar este tema, por ser de extrema importância e uma das principais dificuldades de um gestor público.

Justifica-se a importância desse trabalho por abordar questões que possam conhecer e identificar os principais desafios enfrentados na Gestão Pública, com o objetivo de demonstrar os elementos de reflexão, contribuindo para a melhora do atendimento exercido junto às Instituições Públicas e a satisfação da sociedade.

3 - OBJETIVOS:

3.1 - OBJETIVO GERAL:

ESTUDAR OS DESAFIOS DA GESTÃO PÚBLICA

1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Definir Gestão Pública

Conhecer os desafios de um gestor público.

Identificar quais os desafios da Gestão Pública.

 Demonstrar os elementos de reflexão sobre a Gestão Pública, destacando a realidade brasileira.

1. - REVISÃO DE LITERATURA

Na revisão de literatura, visando aprofundar o conhecimento sobre este assunto, serão apresentados alguns conceitos que levarão a melhor compreensão do projeto a ser estudado.

   4.1 - Gestão Pública

É o termo que designa um campo de conhecimento (ou que integra um campo de conhecimento) e de trabalho relacionados às organizações cuja missão seja de interesse público ou afete este. Abrange áreas como Recursos Humanos, Finanças Públicas e Políticas Públicas, entre outras.

Gestão Pública é um termo mais recente, que indica utilização de práticas novas na administração do setor público, algumas importadas do setor privado, outras recuperadas dos porões da história, outras desenvolvidas nas últimas décadas. Do ponto de vista do ensino, é mais vinculado às praticas de gestão, a funcionalidades e situação atual do Estado.

A gestão pública, na visão de Ferreira (1999) refere-se às funções da gerência pública nos negócios do governo, mandato de administração. Esse conceito associa gestão a uma determinada fase de mandato. Neste sentido, a gestão tem as mesmas características da administração, porém com validade por um determinado período de tempo, isto é, está também vinculada à lei ou à norma técnica e à política, em determinado período de tempo. De acordo com Meirelles (1985, p. 58), “a gestão pública é exercida através de atos. Definidos como ato de império, ato de gestão e ato de expediente”.

 Por natureza, a gestão pública possui um encargo de despesa, de conservação e de aprimoramento dos bens, serviços e interesses da coletividade. O objetivo único da gestão pública é o bem comum da coletividade administrada. O gestor público deve observar sempre que todas as suas atividades devem estar orientadas e/ou voltadas para esse aspecto.

4.2 - Administração Pública

Administrar é quando um bem é colocado sob a posse de uma determinada pessoa a fim de que ela zele e cuide daquele bem posto sob a sua tutela e competência. Assim, acontece com a Administração Pública, tendo em vista que os bens de propriedade da coletividade são colocados sob sua guarda para que ela exercite todas as faculdades de que necessita para o implemento da sua função, como dirigir, governar, prestar serviços para atingir um resultado positivo e executá-los.

 Administração Pública na concepção de José Afonso da Silva é ”o conjunto de meios institucionais financeiros e humanos preordenados à execução das decisões políticas. Essa é uma noção simples de Administração Pública que destaca, em primeiro lugar, que é subordinado ao Poder político; em segundo lugar, que é meio e, portanto, algo de que serve para atingir fins definidos e, em terceiro lugar, denota os seus aspectos: um conjunto de órgãos a serviço do poder político e as operações as atividades administrativas” [16].