Trabalho de Conclusão de Curso

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CAMPO GRANDE - MS

2019

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SHEYLA BEATRIZ ANDRADE DE OLIVEIRA

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O planejamento estratégico orientando as ações gerenciais NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao Curso de Administração da Instituição Anhanguera - Uniderp

Orientador: Profª.

Campo Grande - MS

2019

SHEYLA BEATRIZ ANDRADE DE OLIVEIRA

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O planejamento estratégico orientando as ações gerenciais NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao Curso de Administração da Instituição Anhanguera – Uniderp, como requisito parcial para a obtenção do título de Graduado em Administração.

BANCA EXAMINADORA

Prof. Rodrigo Faustino

Prof(a). Titulação Nome do Professor(a)

Prof(a). Titulação Nome do Professor(a)

Campo Grande - MS,  dia de  mês de ano

OLIVEIRA, Sheyla Beatriz Andrade de. O planejamento  estratégico orientando as ações gerenciais na administração pública. 2019. 49 fls. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Administração) – Universidade Anhanguera Uniderp, Campo Grande - MS, 2019.

RESUMO

O objetivo geral do trabalho foi conhecer se o planejamento estratégico pode ser usado para orientar as ações gerenciais das empresas. Os objetivos específicos foram: a) Conhecer o conceito de planejamento estratégico empresarial; b) Compreender o que é administração pública; c) Verificar como o planejamento estratégico pode ser usado para orientar as ações dos administradores de empresas públicas. Em um cenário de escassez de recursos, alta competitividade, incertezas políticas e demais variáveis que impactam nas empresas, porém não dependem delas o controle, de que forma as ferramentas de planejamento contribuem para orientar as ações gerenciais das empresas públicas? O tipo de pesquisa realizado nesse estudo foi uma Revisão de Literatura, baseada em dados bibliográficos como livros, dissertações, teses, artigos científicos, entre outros, no intuito de promover melhor aproveitamento do conteúdo. O planejamento estratégico municipal representa uma importante ferramenta que pode levar os municípios a sanar suas necessidades e atingir seus objetivos de forma efetiva, contando para isso, com a valiosa participação da comunidade nesse processo. Nesse planejamento estratégico, duas outras ferramentas são imprescindíveis e precisam estar inseridas, isto é, as tecnologias da informação e comunicação e o empreendedorismo, este fundamental para que o município busque oportunidades para adaptar-se aos novos tempos.

Palavras-Chave: Planejamento; Empresas; Municipais; Governo.

OLIVEIRA, Sheyla Beatriz Andrade de. Strategic planning guiding management actions in public administration. 2019. 49 pages. Course Conclusion Paper (Graduation in Business Administration) - Anhanguera Uniderp University, Campo Grande - MS, 2019.

ABSTRACT

The general objective of the work was to know if strategic planning be used to guide the management actions of companies. The specific objectives were: a) To know the concept of corporate strategic planning; b) Understand what is public administration; c) Check how strategic planning can be used to guide the actions of public company managers. In a scenario of scarcity of resources, high competitiveness, political uncertainties and other variables that impact companies, but control does not depend on them, how do planning tools contribute to guide the management actions of public companies? The type of research conducted in this study was a Literature Review, based on bibliographic data such as books, dissertations, theses, scientific articles, among others, in order to promote better use of content. Municipal strategic planning represents an important tool that can lead municipalities to meet their needs and achieve their objectives effectively, counting on the valuable participation of the community in this process. In this strategic planning, two other tools are essential and need to be inserted, that is, information and communication technologies and entrepreneurship, which is fundamental for the municipality to seek opportunities to adapt to the new times.

Key-words: Planning; Companies; Municipalities; Government.

SUMÁRIO

1  INTRODUÇÃO        7

2 CONCEITO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO EMPRESARIAL        9

3  A ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL        15

3.1. PLANO PLURIANUAL MUNICIPAL (PPAM)        18

3.2. LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS (LDO) E LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL (LOA)        20

3.3. PLANO DIRETOR        22

4 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO        27

4.1. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO MUNICIPAL (PEM)        29

4.2. METODOLOGIA DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO        31

4.3. ELABORAÇÃO DO PEM        33

5  FERRAMENTAS PARA O DESENVOLVIMENTO DAS CIDADES        40

CONSIDERAÇÕES FINAIS        43

REFERÊNCIAS        44

1  INTRODUÇÃO

A complexidade em administrar empresas envolve não somente uma nova visão estratégica, mas uma ação determinada capaz de implantar inovações representativas, pois as empresas se constituem em uma forma que os seres humanos escolheram para trabalhar e prover as suas necessidades. Esse projeto tem como tema o planejamento estratégico orientando as ações gerenciais.

A complexidade em administrar empresas envolve não somente uma nova visão estratégica, mas uma ação determinada capaz de implantar inovações representativas, pois as empresas geram empregos e proveem necessidades humanas, não só as econômicas, mas também de desenvolvimento de talentos, aperfeiçoamento da capacidade de trabalho e muitas outras.