GESTAO ECONOMICA

GESTÃO ECONÔMICA (GECON) E A CONTROLADORIA

NA GESTÃO EMPRESARIAL.

Roberto Vatan dos Santos1

Universidade de São Paulo

Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade

Departamento de Contabilidade e Atuária

Av. Prof. Luciano Gualberto, 908 Prédio 3 sala 210

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ABSTRACT

This paper presents another point of view about business. It show a new theory, the

economic management theory and the economic management system. This system was

developed in a University of São Paulo, Departament of Accounting, Brazil. The

Economic Management System - EMS, Sistema GECON - Gestão Econômica by

portuguese, is a management model by economic result, it has a integrate concepts joint

searching for effectiveness business. It cover: business management model, decision

model, measurement model e information model inside in a economic valuation

information system. Moreover show another point, this paper is proposed a new

organization area in companies, the departament of economic management. This is a new

vision about Controllership and Controllers, the Virtual Controllership.

Key words: Economic Management, Controllership, Business Management

Introdução

O novo cenário mundial exige dos gestores uma visão holística e sistêmica das entidades

empresariais, assumindo-se que a organização é um sistema, composto de subsistemas

interdependentes e relacionados entre si, formando um todo. Devem ser capazes de atuar

pró-ativamente neste, dominando os eventos econômicos (àqueles que impactam

patrimonialmente a entidade), fazendo acontecer e manipulando os fluxos físico,

operacionais, econômicos, financeiros e patrimoniais.

A Controladoria ao longo do tempo como órgão administrativo desenvolveu-se, chegando

alguns indivíduos a ocupar a presidência da empresa. No entanto dentro de uma forma

mais genérica seu escopo era mais de produtor de informações, controlador dos gastos,

com caráter intervencionista, fiscalizador, punitivo, apontador dos “fatos ruins”, das

ineficiências e “derrotas” dos gestores. Postura esta, que não mais atende às necessidades

empresariais de gestão do ambiente contemporâneo,.

Este trabalho propõe ousadamente uma visão alternativa para o nascimento de um novo

ramo de conhecimento, denominado Teoria da Gestão Econômica, estruturado

sistêmicamente, com metodologia própria: o sistema de gestão econômica, com objeto de

estudo: os eventos econômicos, unindo as teorias da decisão, mensuração e informação.

Tendo por finalidade a identificação, mensuração, informação e decisão sobre os eventos

econômicos.

O sistema GECON é um modelo gerencial de administração por resultados

econômicos, que incorpora um conjunto de conceitos integrados dentro de um

enfoque holístico e sistêmico objetivando a eficácia empresarial e compreende

basicamente os seguintes elementos integrados: um modelo de gestão

empresarial, um sistema de gestão empresarial, um modelo de decisão,

mensuração e informação do resultado econômico, apoiados por um sistema de

informações para avaliação econômico-financeira.

Desta forma, o conceitos de gestão econômica são distribuídos e incorporados

culturamente para decisão e ação, em todas as áreas de responsabilidade da empresa,

dentro de uma visão de parceria, co-participação, co-responsabilidade e “accountability”,

caracterizando portanto uma “Controladoria Virtual”, com atuação à distância dentro de

um conjunto único e integrado de conhecimentos. A seguir são descritos os vários

componentes e principais conceitos do GECON.

1. Eficácia Empresarial e Sistema Empresa

Por eficácia entende-se a capacidade gerencial de “fazer as coisas certas”, “fazer com que

as coisas sejam realizadas”, ou atingir os resultados planejados. Defende-se que a eficácia

não é um parâmetro dualista do tipo: atingiu ou não atingiu, mas sim que existem

diferentes graus de atingimento. Então, a eficácia empresarial consistiria somente na

maximização lucro? Não, o enfoque estritamente econômico é insuficiente para explicar o

“todo” do comportamento organizacional. Na visão contemporânea, as empresas existem

por delegação da sociedade para satisfazer continuamente às necessidades humanas, ou

seja segundo ARANTES (1994, p. 23) as entidades têm a responsabilidade de produzir

coisas que sejam de valor para a sociedade, e que portanto contribuam para o crescimento

social. O homem autoriza às organizações que façam