POTENCIAL cabotagem MODAL NO PAÍS

ANAIS

1/10

POTENCIAL DO MODAL DE CABOTAGEM NO PAÍS

CLAUDE MACHLINE ( [e-mail] )

FGV-EAESP

RESENHA

O artigo expõe resultados de recente pesquisa sobre cabotagem no Brasil. O objetivo era obter

uma visão integrada deste modal. A metodologia incluiu entrevistas com usuáriosembarcadores,

armadores, executivos e especialistas, visitas a portos e revisão da literatura. A

cabotagem brasileira é bloqueada por uma falta de infraestrutura, incentivos, fluxos regulares

e volumosos de mercadorias e estrangulada por obstáculos geográficos e ambientais,

burocracia, regulações e impostos. Novos investimentos, progressos da tecnologia de

contêineres e a necessidade de integrar a navegação de longo curso e a cabotagem permitem

prever, num futuro próximo, que a cabotagem nacional irá progredir e se expandir

consideravelmente.

PALAVRAS CHAVES

Navegação costeira; Cabotagem; Logística aquaviária; Modais de transporte.

ABSTRACT

This paper summarizes the results of a recent research concerning coastal shipping in Brazil.

The research was sponsored by NPP - Nucleus for Research and Publication of the EAESPFGV,

Escola de Administração de Empresas de São Paulo da Fundação Getulio Vargas; and

executed in the context of CELog, Center of Excellence in Logistics of that institution. The

objective was to obtain an integrated vision of this complex transportation mode between

domestic ports. The research methodology included interviews with shippers, executives of

shipping companies and shipyards, visits to ports, and an extensive revision of the literature.

Today coastal navigation in Brazil is harmed by a lack of deep natural harbors, of

infrastructure, of incentives, of a regular and large flow of goods and strangled by an excess

of geographic and environmental obstacles, of red tape, of restrictive regulations and taxes.

But, in the last decade, a new wave of investments, the increase of container shipments and

the need to integrate coastal and ocean shipping let us foresee that, in a near future, coastal

shipping will break its ropes, raise its anchors and sail in more favorable waters.

KEY WORDS

Coastal shipping in Brazil; Cabotage in Brazil; Brazilian logistics.

ANAIS

2/10

INTRODUÇÃO. OBJETIVOS DO ARTIGO E DA PESQUISA

O objetivo do artigo é expor resumidamente uma pesquisa sobre cabotagem no Brasil,

efetuada em 2008-2009, no quadro do CELog – Centro de Excelência em Logística e Cadeias

de Abastecimento da EAESP-FGV Escola de Administração de Empresas de São Paulo, da

Fundação Getulio Vargas. Foi patrocinada pelo NPP – Núcleo de Pesquisas e Publicações da

instituição.

Cabotagem, como se sabe, significa transporte marítimo costeiro de mercadorias entre portos

de um mesmo país. Distingue-se do transporte transoceânico, entre países. Cabotagem é, para

mercadorias, o equivalente a um cruzeiro marítimo ao longo da costa para turistas.

O objetivo da pesquisa é traçar um panorama geral do setor de cabotagem no País, analisar

seus problemas e avaliar suas perspectivas.

CONSIDERAÇÕES GERAIS

Qualquer pesquisa efetuada no Brasil sobre modal aquaviário depara-se imediatamente com a

seguinte questão fundamental: por que esse modal logístico é menos usado do que a lógica

indicaria? O mesmo é verdade para o modal ferroviário. Por que são tão minguados face ao

modal rodoviário? Qual a causa desse “transtorno dos modais”, essa terrível modalidade de

doença logística que aflige o Brasil e constitui uma de suas mais graves patologias?

Muitos estudos têm analisado essa síndrome de hipertrofia rodoviária e anemias ferroviária e

aquaviária. Pareceu-nos importante fornecer uma contribuição da Fundação Getulio Vargas,

por intermédio de sua Escola de Administração de Empresas de São Paulo, ao diagnóstico e

ao tratamento dessa deformidade.

Estatísticas que quantificam essa morbidade constam da Tabela 1.

Tabela 1

Percentagem de carga transportada por diversos modais – Brasil

Fontes: 1997 – SYNDARMA, 2006 – COPPEAD-UFRJ

A título de comparação, a percentagem de carga transportada por modal rodoviário em países

de tamanho comparável ao do Brasil é, no máximo, a seguinte (dados de 2004):

Austrália : 52%;

China : 49%;

Canadá : 42%;

USA : 35%;

Rússia : 19%.

Modais % - 1997 % - 2006

Rodoviário 55,91 58,5

Ferroviário 20,57 23,5

Aquaviário