Conselho Econômico

Avanços em 513 anos As chuvas ácidas sobre os países nórdicos levaram a Suécia, em 1968, a

propor ao Conselho Econômico e Social das Nações Unidas (Ecosoc) a realiza-

ção de uma conferência mundial que possibilitasse um acordo internacional para

reduzir a emissão de gases responsáveis pelas chuvas ácidas. O resultado foi a

aprovação da Conferência de Estocolmo, em 1972. Durante seus preparativos –

ocorridos em mais de três anos – foram colocados face a face países desenvolvidos

e não desenvolvidos (o Terceiro Mundo, conforme a nomenclatura da época).

Os primeiros, preocupados com a crescente degradação ambiental que ameaçava

sua qualidade de vida. Os outros, preocupados em não sofrerem restrições à expor-

tação de seus produtos primários e não terem seu desenvolvimento obstruído. Essa

oposição era ainda mais tensa se imaginarmos que países do Terceiro Mundo

atribuíam ao seu pouco crescimento econômico parte dos problemas ambientais.

Portanto, para eles a solução dos problemas ambientais passava pela extinção da

pobreza.

Se, de um lado, os países desenvolvidos definiam a defesa do meio am-

biente como o ponto central da Conferência, de outro lado, os outros focavam

o combate à pobreza. Essa divisão atravessava não apena os países, mas também

os atores político-sociais, colocando em confronto ambientalistas e desenvolvi-

mentistas.

Em face da complexidade das contendas, a Organização das Nações Uni-

das (ONU) deslocou o debate para uma comissão técnica que produziu only one

earth (Ward & Dubos, 1973). O documento considerava o problema ambiental

como decorrente de externalidades econômicas próprias do excesso de desen-

volvimento (tecnologia agressiva e consumo excessivo), de um lado, e de sua

falta (crescimento demográfico e baixo PIB per capita), de outro. Posta dessa

forma, a questão ambiental deixava de ficar restrita ao meio natural e adentrava

o espaço social. Graças a esse embate, o binômio desenvolvimento (economia)

e meio ambiente (biologia) é substituído por uma tríade, introduzindo-se a di-

mensão social.

A reunião de Estocolmo se realiza em meio