ATIVIDADES PRÁTICAS SUPERVISIONADAS: Monitoramento E Avaliação Em Serviço Social

UNIVERSIDADE ANHANGUERA UNIDERP

CENTRO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

ATIVIDADES PRÁTICAS SUPERVISIONADAS:

Monitoramento e Avaliação em Serviço Social

Senhor do Bonfim – Bahia,

2013

UNIVERSIDADE ANHANGUERA UNIDERP

CENTRO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

ATIVIDADES PRÁTICAS SUPERVISIONADAS:

Monitoramento e Avaliação em Serviço Social

Atividades Práticas Supervisionadas, apresentada ao Curso Serviço Social, 8º Semestre – Universidade Anhanguera-Uniderp Centro de Educação a Distância, para a Disciplina de Monitoramento e Avaliaçaõ em Serviço Social, ministrada pela professora Ms. Elaine Cristina Vaz Vaez Gomes.

Senhor do Bonfim - Bahia

2013

SUMÁRIO

1. Introdução ....................................................................................................................... 04

2. Monitoramento e Avaliação das políticas Públicas ........................................................ 05

2. Critérios de avaliação e o gerenciamento dos indicadores.............................................. 07

3. Os indicadores e o Software Brasil Hoje ....................................................................... 09

4. Métodos de Pesquisa ...................................................................................................... 12

5. Projeto Social ................................................................................................................. 14

6. Referências Bibliográficas ............................................................................................. 17

INTRODUÇÃO:

Um projeto social precisa abranger as atuais políticas sociais no Brasil, que têm na sua

execução a exigência de aplicação de meios de monitoramento e avaliação. Neste sentido, a identificação de métodos para a avaliação de políticas e programas sociais, bem como o conhecimento dos conceitos, princípios e abordagens de avaliação são essenciais para que o projeto seja desenvolvido com vistas à melhora social, diante do constante monitoramento da

gestão social. Neste sentido, o presente desafio consiste na produção de um projeto social que

contemple as fases de planejamento, execução, avaliação e monitoramento, visando a desenvolver competências para ações sociais.

1. Monitoramento e Avaliação das políticas Públicas

No Brasil, o marco legal para as grandes mudanças no campo da Política de Assistência Social foi a Constituição Federal de 1988, considerada inovadora, moderna que estabelece, como uma de suas prioridades, a defesa dos direitos de cidadania. Expressões desse reconhecimento se manifestaram na regulamentação do ECA e da LOAS e, recentemente, na aprovação da nova Política Nacional de Assistência Social – PNAS, que orienta a construção do Sistema Único da Assistência Social – SUAS.

Conforme prevê a Política Nacional de Assistência Social – PNAS de 2004, o SUAS indica os meios necessários à execução desta política, definindo também seus eixos estruturantes: matricialidade sociofamiliar; descentralização político-administrativa e territorialização; novas bases para a relação entre Estado e Sociedade Civil; financiamento; Controle Social: o desafio da participação popular/cidadão usuário; Política de Recursos Humanos; a informação, o Monitoramento e a Avaliação.

Para o fortalecimento e garantia da implantação do SUAS faz-se necessária a construção e a implantação de um sistema de monitoramento e avaliação, que possibilite a mensuração de sua eficiência, eficácia e efetividade. Para isso, o processo deve ser coletivo, transparente, ter acompanhamento, ter informação, além da realização de estudos, pesquisas e diagnósticos, a fim de contribuir para a gestão desta política. Avaliação é julgar a importância de uma ação em relação a um determinado referencial valorativo e aceito como tal pelos sujeitos que avaliam. Avaliar, então, não significa apenas medir, mas julgar a partir de um referencial de valores. A avaliação tem o papel de analisar criticamente o andamento do serviço/projeto, segundo seus objetivos, tendo por base as informações produzidas pelo monitoramento.

Monitoramento diz respeito à observação regular e sistemática do desenvolvimento das atividades, do uso dos recursos e da produção de resultados, comparando-os com o planejamento inicial. Ele deve produzir informações e dados confiáveis para subsidiar a análise da razão de eventuais desvios, assim como, das decisões de revisão do plano. O sistema de monitoramento e avaliação deve oferecer informações substantivas para influir nos fatores institucionais e processuais passíveis de gerar ineficiência crônica no desempenho das políticas e dos programas sociais.

A manutenção descentralizada, realizada em especial pelo Centro de Referência de Assistência Social – CRAS, junto a entidades socioassistenciais conveniadas, significou um grande avanço para a Política de Assistência Social. Com essas parcerias, os gestores desta política tiveram a oportunidade de abandonar a utilização