O conceito de burocracia do ponto de vista de diferentes sociólogos

A burocracia, inicialmente sistematizada por Weber como forma de dominação,

baseia-se no conhecimento técnico, que lhe confere caráter racional e a transforma num

instrumento capaz de assegurar alta eficiência administrativa. (OLIVEIRA, 1970 apud

SARAIVA e CAPELÃO 2000).

A burocracia no serviço público teve como fim evitar o uso indevido dos

recursos da União, estados e municípios. Nas empresas estatais, criadas à imagem da

empresa privada, a burocracia prevalece, impedindo, quase sempre, a agilidade e a

eficácia na sua gestão.

Na visão de Castor (1987, apud Saraiva e Capelão, 2000), a administração

pública, aos poucos, está reagindo às mudanças econômicas e sociais que se processam

à sua volta, tornando mais agudas e sensíveis suas distorções e deficiências. Para

Kliksberg (1994, apud Saraiva e Capelão, 2000), a administração burocrática no serviço

público, embora tenha sido criada para este fim, não garante nem rapidez, nem boa

qualidade, nem custo baixo para os serviços prestados ao público; na verdade, ela é

lenta, cara, autorreferida e pouco ou nada orientada modelo de estrutura interfuncional que contém as definições de padrões de processos,

terminologias e métricas, associados aos processos da cadeia de suprimentos

confrontando-os com as melhores práticas nos diferentes mercados.

O módulo 2 do manual trata sobre a classificação de materiais, que é o conjunto

das atividades de identificação, denominação, descrição, codificação, cadastramento e

divulgação do cadastro de materiais.

A classificação de materiais, segundo o MANSUP, visa regulamentar as

atividades relacionadas à categorização de materiais utilizados ou a serem utilizados na

ECT, estabelecendo competências, critérios e procedimentos.

O módulo 3 trata sobre gestão de estoques do centro de distribuição e apresenta

os instrumentos de gerenciamento de estoque da ECT, objetivando torná-lo mais

eficaz, racional e de custo de manutenção economicamente viável.

Segundo o documento em estudo, as estratégias de gestão de estoques na ECT

são oriundas das Melhores Práticas, conforme consignado no modelo Supply Chain

Operations Reference – SCOR. Em síntese,