Subsistema De Orçamento

Segundo Padoveze (2004), Orçamento pode ser entendido como a

“expressão monetária e quantitativa de um plano, cujo objetivo, é atingir um

resultado final, anteriormente traçado pelos responsáveis pela sua elaboração, com a participação de todos os setores da empresa.

Orçamento é uma ferramenta da gestão que define as intenções da empresa

em termos financeiros. O orçamento consiste, essencialmente, num plano de

trabalho coordenado, e no controle desse plano.

O orçamento pode e deve reunir diversos objetivos empresariais, na busca da

expressão do plano e controle de resultados. É o processo de estabelecer e

coordenar objetivos para todas as áreas da empresa, de forma tal que todos

trabalhem em conjunto em busca de resultados positivos.

Orçar significa processar os dados dos sistemas de informação constantes

dos vários sistemas de contabilidade, inserindo as previsões para o próximo

exercício. Para que essa previsão seja feita, não existe nada de especial, é preciso

ter uma boa visão da empresa na hora de sua elaboração, os participantes desse

processo devem definir objetivos que sejam alcançáveis, para que o orçamento não

se torne algo inalcançável ou irreal.

6.1 Definição dos objetivos do orçamento

Para Padoveze (2004), os objetivos de um orçamento devem ser bem

definidos, para que seja possível a busca pelos resultados e o devido controle de seus resultados.

Podemos exemplificar alguns propósitos gerais que devem estar contidos no

plano orçamentário da organização: Orçamento como sistema de autorização, onde o mesmo aprovado, não deixa de ser um meio de liberação de recursos; um meio para projeções e planejamento, onde as várias peças orçamentárias serão utilizadas para o processo de planejamento, permitindo assim estudos posteriores; Um canal de comunicação e coordenação, utilizado como instrumento para comunicar e coordenar os objetivos corporativos e setoriais; Um instrumento de motivação, onde permite um grau de liberdade de atuação dentro dos parâmetros aprovados; um instrumento de avaliação e controle, utilizado como verificação do desempenho dos gestores e uma importante fonte de informação para o processo de tomada de decisões

.

6.2 O orçamento como ferramenta do processo de gestão

Quando da decisão de se utilizar o orçamento como ferramenta do processo

de gestão da empresa, deve-se tomar cuidado para não submeter o orçamento à

individualidade do administrador, pois este tem que ter a participação de todos os

envolvidos em cada departamento, desde o seu planejamento, passando pela sua

execução, e finalmente chegando aos resultados objetivados, pois esse

envolvimento permitirá uma gestão participativa, consistente com a estrutura de

delegação de responsabilidades, e permitirá o comprometimento de todos os

gestores do diversos departamentos.

“Dentro da premissa de que os gestores são responsáveis pela geração do lucro de

suas áreas de responsabilidade, o controle orçamentário é mais um dos instrumentos

de gestão necessário para otimizar esse objetivo. Portanto, cada gestor deve efetuar

seu controle orçamentário.” ( Padoveze, 2004,p.544 )

O envolvimento de todos, permitirá uma gestão participativa, consistente com

a estrutura de delegação de responsabilidades, permitindo assim, o

comprometimento de todos os gestores dos setores específicos. Somente dessa

forma será possível a gestão adequada da etapa final do plano orçamentário, que é

o controle orçamentário, com a análise do desempenho individual dos gestores.

É preciso atenção, para alguns princípios básicos para a estruturação de um

plano orçamentário: Orientação para objetivos, direcionando o orçamento para que

os objetivos da empresa sejam atingidos de forma eficaz; Envolvimento dos

gestores, onde todos os gestores responsáveis por um orçamento específico devem

participar ativamente dos processos de planejamento e controle, para que se

obtenha o seu comprometimento; Comunicação integral, onde haja compatibilidade

entre o sistema de informações, o processo de tomada de decisões e a estrutura

organizacional; Expectativas realistas, onde os objetivos sejam reais e perfeitamente

alcançáveis; Aplicação flexível, onde o sistema permita correções, ajustes e revisão

de valores e de planos; Reconhecimento dos esforços individuais e de grupos, onde

o orçamento possa ser um dos principais instrumentos de avaliação de desempenho.

6.3 Estruturação do orçamento

De acordo com Padoveze (2004), existem várias maneiras de se

estruturar um orçamento, e consequentemente várias maneiras de se avaliar o

processo de avaliação e controle.

Um orçamento muito comum é o orçamento de tendências, que tem como

característica utilizar dados passados para projeções de situações futuras. Em

contraposição