Teoria Geral Adminitração

Centralização X Descentralização

A centralização e a descentralização referem-se ao nível hierárquico no qual as decisões devem ser tomadas. Centralização significa que a autoridade para tomar decisões está alocada próximo ao topo da organização. Com a descentralização, a autoridade de tomar decisões é deslocada para os níveis mais baixos da organização.

Na centralização, a organização é desenhada dentro da premissa de que o indivíduo no topo possui a mais alta autoridade e que a autoridade dos demais indivíduos é escalada para baixo, de acordo com sua posição relativa no organograma.

Vantagens da centralização:

As decisões são tomadas por administradores que possuem visão global da empresa.

Os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados do que os que estão nos níveis mais baixos.

As decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais.

A centralização elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos

operacionais.

Certas funções permitem maior especialização e vantagens com a centralização.

Desvantagens da centralização:

As decisões são tomadas na cúpula que está distanciada dos fatos e das circunstâncias.

Os tomadores de decisão no topo têm pouco contato com as pessoas e situações envolvidas.

As linhas de comunicação ao longo da cadeia escalar provocam demora e maior custo operacional.

As decisões passam pela cadeia escalar, envolvendo pessoas intermediárias e possibilitando distorções e erros pessoais no processo de comunicação das decisões.

Na descentralização o princípio que rege é assim: a autoridade para tomar ou iniciar a ação

deve ser delegada tão próxima da cena quanto possível. A descentralização permite que as decisões sejam tomadas pelas unidades situadas nos níveis mais baixos da organização, proporcionando um considerável aumento de eficiência.

Elementos que concorrem para aumentar a descentralização.

Complexidade dos problemas organizacionais

Delegação de autoridade

Mudança e incerteza.

Em tempos de estabilidade.

Vantagens da descentralização:

Os gerentes ficam mais próximos do ponto onde se devem tomar as decisões. A descentralização corta os atrasos nas decisões causadas pelas consultas à matriz ou aos supervisores distantes. As pessoas que vivemos problemas são as mais indicadas para resolvê-los no local, economizando tempo e dinheiro.

Aumenta a eficiência e a motivação, aproveitando melhor o tempo e a aptidão dos funcionários, evitando que fujam à responsabilidade, por ser mais fácil recorrer à matriz ou ao chefe.

Melhora a qualidade das decisões à medida que seu volume e complexidade se reduzem, aliviando os chefes principais do excesso de trabalho decisório. Os altos funcionários podem concentrar-se nas decisões de maior importância, deixando as menores decisões para os níveis mais baixos.

Reduz a quantidade de papelório do pessoal dos escritórios centrais e os gastos respectivos. Além disso, ganha-se tempo: toma-se na hora uma decisão que levaria vários dias para ser comunicada.

Os gastos de coordenação podem ser reduzidos devido à maior autonomia para tomar decisões. Isso requer o estabelecimento de uma estrutura organizacional bem definida, além de políticas da companhia definindo até que ponto as unidades subsidiárias podem tomar suas decisões.

Permite a formação de executivos locais ou regionais mais motivados e conscientes dos seus resultados operacionais. A estrutura descentralizada produz gerentes gerais em vez de

simples especialistas.

Desvantagens da descentralização:

Falta de uniformidade nas decisões.

Insuficiente aproveitamento dos especialistas.

Falta de equipe apropriada no campo de atividades.

Funções do Administrador:

De um modo geral, aceita-se hoje o planejamento,a organização, a direção e o controle como as

funções básicas do administrador. Essas quatro funções básicas - planejar, organizar, dirigir e controlar - constituem o chamado processo administrativo.

A seqüência das funções do administrador forma o ciclo administrativo, a saber:

Planejamento;

Organização;

Direção;

Controle.

Toda a literatura neoclássica se assenta no processo administrativo para explicar como as várias funções administrativas são desenvolvidas nas organizações.

Planejamento

O planejamento figura como a primeira função administrativa, por ser aquela que serve de base para

as demais funções. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los.

Objetivos são resultados futuros que se pretende