O modelo weberiano

Etimologia[editar]

O termo latino burrus, usado para indicar uma cor escura e triste, teria dado origem à palavra francesa bure, usada para designar um tipo de tecido posto sobre as escrivaninhas das repartições públicas. Daí a derivação da palavra bureau, primeiro para definir as mesas cobertas por este tecido e, posteriormente, para designar todo o escritório.

A um ministro do governo francês do século XVIII, Jean-Claude Marie Vincent, Seigneur de Gournay (1712-1759, economista), atribui-se a criação do termo bureaucratie, para se referir, num sentido bem crítico e debochado,todas as repartições públicas. Assim, "burocracia" é um termo híbrido, composto pelo francês, bureau (escritório) e pelo grego, krátos (poder ou regra), significando o exercício do poder por funcionários de escritórios.

O modelo weberiano[editar]

De acordo com Max Weber, os atributos da burocracia moderna incluem a impessoalidade, a concentração dos meios da administração, um efeito de nivelamento entre as diferenças sociais e econômicas e a execução de um sistema da autoridade que é praticamente indestrutível.1

A análise weberiana da burocracia relaciona-se a:1

As razões históricas e administrativas para o processo da burocratização (especialmente na civilização ocidental).

O impacto do domínio da lei no funcionamento de organizações burocráticas.

A orientação pessoal típica e a posição ocupacional dos oficiais burocráticos como um grupo de status.

Os atributos e as consequências mais importantes da burocracia na organização burocrática no mundo moderno

Princípios da burocracia[editar]

Uma organização burocrática é governada por sete princípios:

1.O negócio oficial é conduzido em uma base contínua de conhecimento empírico

2.O negócio oficial é conduzido estritamente de acordo com as seguintes regras: 1.O dever de cada funcionário ao fazer certo tipo de trabalho é delimitado em termos de critérios impessoais

2.O funcionário tem a autoridade necessária para realizar suas funções tal como definidas

3.Os meios de coerção à sua disposição são estritamente limitados e seu uso é estritamente definido

3.A responsabilidade e autoridade de cada funcionário são partes de uma hierarquia de autoridade vertical, com respectivos direitos de supervisão e apelação.

4.Os funcionários não são proprietários dos recursos necessários para desempenho das funções a eles atribuídas mas são responsáveis pelo uso desses recursos

5.A renda e os negócios privados são rigorosamente separados da renda e negócios oficiais;

6.O escritório não pode ser apropriado pelo seu encarregado (herdado, vendido, etc.).

7.O negócio oficial é conduzido na base de documentos escritos.

Um funcionário