A Mudança Organizada Planejada

Resumo

O intuito do grupo com este trabalho é mostrar como é, o que é, e as técnicas utilizadas no método ZOPP. Aplicamos o chamado “Método ZOPP simplificado” no exemplo que nos foi dado, que é a Igreja Católica. Onde, em cima deste tema traçamos as causas e efeitos da sua atual decadência, além de desenharmos uma árvore com os problemas mais destacados. Após este relatório, podemos ter uma análise mais específica do que causa a má situação da mais antiga instituição de que se têm relatos.

Abstract

The purpose of this work group is to show how, what it is, and the techniques used in ZOPP method. We apply the "simplified ZOPP method" in the example that was given to us, that is the Catholic Church. Based on this theme we traced the causes and effects of the current decay, making a tree with the most outstanding problems. After this we could have a more specific analysis of what causes this bad situation in one of the oldest institution that has been reported.

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Diagnóstico organizacional

1. O que é Diagnóstico das Organizações?

Segundo Mansilla (1999), Diagnóstico Organizacional é o conjunto de ações que visam procurar as principais causas dos problemas em administração, sendo o termo “causa” definido como uma dentre várias condições que, em conjunto, tornam provável a ocorrência de determinado problema.

Através do Diagnóstico Organizacional as empresas poderão avaliar todas as áreas da organização nos aspectos estrutural, organizacional e administrativo, com isso identificar os pontos que podem ser melhorados. De acordo com Silvio Vieira, a aplicação do Diagnóstico Organizacional deve ser entendida como o primeiro passo para alcançar uma maior eficiência e eficácia dos processos, visando a melhoria e a satisfação dos clientes.

1. Método ZOPP

1. Histórico

A metodologia ZOPP, do alemão "ZielOrientierteProjektPlanung" - Planejamento de Projetos Orientado por Objetivos - foi criada pela Agência Alemã de Cooperação Técnica (GTZ), com sede em Escborn, na Alemanha, entre as décadas de 70 e 80. Sua criação está relacionada a uma mudança de paradigma no processo de planejamento, que passou a criticar o fato das ações e concepções ficarem centradas apenas no poder governamental, e principalmente na pouca eficiência desse planejamento que não atendia as principais demandas locais, não solucionava problemas e permitia a continuidade do processo de exclusão social. Foi então que a preocupação com o desenvolvimento social sustentável se estabeleceu como foco central do projeto, o que exige sujeitos ativos e atuantes que possam idealizar, executar e monitorar as ações permanentemente, ou seja, autores de um processo e não coadjuvantes.

 Foi nessa época, que a GTZ constituiu um grupo de especialistas para que criassem uma metodologia de planejamento que se inserisse num processo participativo de gestão de projetos de desenvolvimento. Com base numa metodologia criada e adotada pela USAID (USA), ao início dos anos 70, o "Logical Framework Approach" (LFA), a GTZ introduziu a participação dos envolvidos como premissa básica do planejamento de projetos, criando a metodologia ZOPP, testado em fase piloto no início da década de 80 e definitivamente implantado em todos seus projetos de Cooperação a partir de 1987.

Atualmente, entre os diversos métodos que visam promover a participação social em projetos, o método ZOPP (ZielOrientierteProjektPlanung) Planejamento de Projetos Orientado por Objetivos tem sido amplamente utilizado em projetos de desenvolvimento na Europa, Estados Unidos e América Latina e evidenciado em sua eficiência, clareza e objetividade nas várias fases do projeto desde o diagnóstico da situação até o monitoramento e avaliação de resultados.

1. O que constitui (levantar problemas e priorizar – achar o problema central)

A metodologia ZOPP permite um processo de planejamento participativo e transparente orientado para as necessidades dos parceiros e dos grupos-alvo e na noção de que um projeto ou programa constitui um processo, cujos elementos principais têm de ser desenvolvidos passo a passo em equipes que contam com a participação dos indivíduos ou grupos afetados pelo projeto e que têm de ser documentados de forma facilmente reproduzível.

O método ZOPP proporciona a possibilidade de um acompanhamento total do projeto (planejamento, implementação, desenvolvimento e monitoramento), que se divide em quatro etapas:

1ª etapa: Análise do projeto

2ª etapa: Concepção do plano do Projeto

3ª etapa: Execução do Projeto

4ª etapa: Monitoramento e Avaliação

Ressalta-se ainda que a metodologia considera que, ao promover a real participação dos envolvidos e parceiros, em geral tem como mérito constituir-se em projetos que não terminam com os objetivos alcançados, ou seja, projetos que apresentam sustentabilidade mesmo após sua finalização e podem gerar outros justamente pela visualização da interdependência entre políticas. Após a construção da “árvore de problemas” pela comunidade na segunda oficina, com a seleção das prioridades, a terceira oficina a ser realizada no local corresponde ao que se denomina segunda etapa de desenvolvimento da Metodologia ZOOP

Metodologia ZOOP abaixo descrita:

1. Análise dos objetivos

• Reflete o cenário futuro desejado pelo grupo envolvido com o projeto, apresentando seus anseios e expectativas.

• É um processo de identificação seleção e ordenação de ações para que se atinja a meta determinada.

1.  Construção da “Árvore de Objetivos”

A “árvore de objetivos” consiste em um diagrama que permite a rápida visualização das soluções desejadas para os problemas apontados com a hierarquização e a interdependência entre elas.

2. Análise das Alternativas

• Momento de construção e da análise das estratégias para que as ações propostas possam se efetivar;
• Considerar a viabilidade dessas ações (tempo, recursos) e sua abrangência tendo em vista os objetivos propostos.
• O resultado das oficinas realizadas conduzirá a elaboração do documento central intitulado “Matriz do Plano do Projeto” composto pelos seguintes elementos:
• Objetivo Global (central e estratégico);
• Objetivos do projeto (secundários);
• Resultados esperados;
• Atividades e ações propostas para que se atinjam os resultados;
• Indicadores de impacto para cada uma das ações propostas;
• Lista de fontes de verificação do resultado das ações;

1. Pressupostos (suposições) – fatores que se encontram fora do âmbito da governabilidade dos projetos, mas que podem intervir diretamente nas ações propostas e seus resultados.

1. Método ZOPP – Simplificado

1. Rol de Problemas

O que é problema: É tudo aquilo que consideramos difícil de resolver, e é uma questão que é necessário dar alguma resposta.