A FUNÇÃO DO GERENTE DEMOCRÁTICO

FUNÇÃO DE UM GESTOR DEMOCRÁTICO

RESUMO

Trata-se este estudo de discorrer sobre as funções do gestor democrático que traz na sua essência a inserção de políticas de descentralização concebida como estratégia que possibilita a construção da autonomia escolar. Tem por objetivo analisar a legislação e literaturas existentes que abordam as funções cabíveis numa gestão democrática, cuja reflexão está focada no conceito de autonomia e suas dimensões. Há que se reconhecer, também, que a tendência à descentralização é impulsionada pela globalização e pela sociedade da informação, gerando necessidade de que o poder decisório esteja exatamente onde o fato acontece para a intervenção produzir seus efeitos imediatos. A autonomia favorece a gestão na medida em que envolve muito mais atores na decisão final dos resultados, com responsabilidades compartilhadas, por todos os segmentos que compõem os órgãos colegiados escolares. Falar de gestão democrática nos remete à democracia participativa. A descentralização, a autonomia e a participação estabelecem abertura de novas arenas públicas de decisão que conferem a cada escola sua singularidade, sua identidade própria, tendo a qualidade do ensino, como ponto central de qualquer proposta. No exercício da construção da autonomia escolar, não obstante seus percalços e desafios são visíveis e promissores os benefícios e as vantagens por ela produzidos. A Escola torna-se palco de experiências democráticas, em que a participação e a autonomia devem ocorrer de forma transparente, respeitando a diversidade, o pluralismo e os valores éticos. Com esta pesquisa conclui-se que a autonomia da escola, entendida como instrumento de promoção do exercício da cidadania, é condição para consolidar um novo modelo de gestão.

Palavras-chave: Descentralização; Autonomia; Democratização escolar

FUNCTION OF A DEMOCRATIC MANAGER

ABSTRACT

This study is discoursed about the democratic manager's functions that she brings in his/her essence the insert of decentralization politics become pregnant as strategy that makes possible the construction of the school autonomy. He has for objective to analyze the legislation and existent literatures that they approach the reasonable functions in a democratic administration, whose reflection is focused in the autonomy concept and their dimensions. There is to recognize, also, that the tendency to the decentralization is impelled by the globalization and for the society of the information, generating need that the power decision is exactly where the fact happens for the intervention to produce their immediate effects. The autonomy favors the administration in the measure in that it involves very more actors in the final decision of the results, with shared responsibilities, for all of the segments that compose the organs school. To speak of democratic administration sends us to the democracy participative. The decentralization, the autonomy and the participation establish opening of new public arenas of decision that they check to his/her school singularity, her own identity, tends the quality of the teaching, about central point of any proposal. In the exercise of the construction of the school autonomy, in spite of their profits and challenges are visible and promising the benefits and the advantages for her produced. The School becomes stage of democratic experiences, in that the participation and the autonomy should happen in a transparent way, respecting the diversity, the pluralism and the ethical values. With this research it is ended that the autonomy of the school, understood as instrument of promotion of the exercise of the citizenship, it is condition to consolidate a new administration model.

Keywords: Decentralization; Autonomy; School democratization

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO 9

2 REVISÃO DE LITERATURA 11

2.1 Resgate Histórico sobre o Papel do Gestor Escolar 11

2.2 Os Princípios da Gestão Democrática 12

2.3 O Papel do Gestor Educacional no Contexto Escolar Contemporâneo e a Gestão Democrática 13

2.3.1 Gestor Educacional no Contexto Escolar Contemporâneo 13

2.3.2 Gestão Democrática 14

2.3.1 Gestão Escolar Participativa 20

3 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS 22

4 ANÁLISE DOS RESULTADOS 23

5 CONSIDERAÇÕES FINAIS 25

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 26

1 INTRODUÇÃO

O processo de democratização da sociedade brasileira, no período conhecido como de "transição democrática", ocupou o sistema de ensino público, em vários Estados, através da adoção de práticas colegiadas, eleições e descentralização dos recursos financeiros. Essas inovações foram sendo introduzidas em vários estados brasileiros, de forma pontual, desde 1981. Finalmente, em 1987, elas passaram a ser adotadas de forma simultânea.

Esse conjunto de medidas, que passou a configurar um modelo gestionário denominado Gestão Democrática, deveria substituir o modelo tradicional fundado em uma cultura administrativa e política caracteristicamente autoritária e centralizadora.

Realizar uma gestão democrática significa acreditar que todos juntos têm mais chances de encontrar caminhos para atender às expectativas da sociedade a respeito da atuação da escola. Ampliando o número de pessoas que participam da vida escolar, é possível estabelecer relações mais flexíveis e menos autoritárias entre educadores e comunidade escolar.

Quando pais e professores estão presentes nas discussões dos aspectos educacionais, estabelecem-se situações de aprendizagem de mão dupla: ora a escola estende sua função pedagógica para fora, ora a comunidade influencia os destinos da escola. As famílias começam a perceber melhor o que seria um bom atendimento escolar, a escola aprende a ouvir sugestões e aceitar influências.

É importante que as pessoas participem