A GESTÃO GOVERNAMENTAL EMPREENDEDORA RESULTANTE DO DIAGNÓSTICO CORRETO DA PREFEITURA

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO TOCANTINS – UFT

BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

POLO: GURUPI-TO

A GESTÃO GOVERNAMENTAL EMPREENDEDORA RESULTANTE DO DIAGNÓSTICO CORRETO DA PREFEITURA DE ALVORADA -TO.

Gurupi-Tocantins

2016

ANTONIO NETO PEREIRA CAVALCANTE

DÉBORA DA SILVA LIMA

CLEGINALDO FERNANDES LIMA

LEIDE LENE CARNEIRO ROCHA

A GESTÃO GOVERNAMENTAL EMPREENDEDORA RESULTANTE DO DIAGNÓSTICO CORRETO DA PREFEITURA DE ALVORADA -TO.

Relatório de pesquisa de campo apresentado ao Curso de Bacharelado em Administração Pública da Fundação Universidade Federal do Tocantins – UFT como requisito parcial da disciplina Seminário Temático III.

Professor(a) Orientador(a): Teomar Manduca

Gurupi-Tocantins

2016

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO        4

1.1 Justificativa        4

1.2 Objetivos..................................................................................................................5

1.2.1 Objetivo Geral.......................................................................................................5

1.2.2 Objetivos Específicos..........................................................................................5

1.3 Problemática............................................................................................................5

2. REFERENCIAL TEÓRICO..........................................................................................6

2.1 Informação e Conhecimento no Município e na Prefeitura.................................7

2.2 Organizações do Planejamento Estratégico Municipal.......................................8

2.3 Metodologias Proposta de Planejamento Estratégico Municipal.....................10

2.4 Análises Estratégicas Municipais........................................................................11

2.5 Administração estratégica e pensamento estratégico......................................12

2.6 Empreendedorismo...............................................................................................13

2.7 Gestão pública, gestão urbana e gestão municipal...........................................14

2.8 Políticas municipais..............................................................................................15

3. METODOLOGIA DA PESQUISA..............................................................................17

4.ANÁLISE E INTERPRETAÇÃO DOS DADOS..........................................................17

CONCLUSÃO...............................................................................................................20

Referências..................................................................................................................22

ANEXOS

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1. INTRODUÇÃO

O desenvolvimento local e regional dos municípios engloba incalculáveis e divergentes questões, ligadas às diversas temáticas e assuntos municipais. Os munícipes exigem uma qualidade de vida melhor e pedem pela participação na condução do município. O gestor local vem enfrentando constantemente desafios de cunho político, social, ambiental, além de desafios financeiros e de planejamento. Tais desafios são decorrentes da crise financeira que assola o país, além das legislações que são severas e também da pressão dos munícipes interessados na cidade. O planejamento estratégico pode constituir uma política pública relevante para o desenvolvimento local e regional. O objetivo do trabalho é propor uma metodologia para projeto de planejamento estratégico municipal.

A metodologia proposta especifica quatro fases, as quais estão sendo elaboradas em um município paranaense por meio de uma pesquisa-ação. Também são contextualizados os demais planejamentos do município e suas formas de integração por meio das políticas públicas municipais entre o plano plurianual municipal, o plano diretor da cidade, os projetos participativos municipais, o planejamento de recursos humanos e o planejamento das informações e das tecnologias.

1.1 Justificativa

No município em questão, o projeto de planejamento estratégico municipal está se constituindo em uma política pública empreendedora e participativa de relevância inquestionável para atender aos anseios de seus munícipes e também para contribuir no desenvolvimento local e regional do município. Prefeitos e prefeitas, vereadores e vereadoras sabem do valor dos pequenos negócios na vida cotidiana da comunidade municipal. Os pequenos negócios fornecem as mercadorias e os serviços mais comuns para os moradores da cidade e do campo. Exemplos de pequenos negócios formais e daqueles que ainda não conseguiram a cidadania empresarial, são a produção agrícola familiar e a comunitária, os mercadinhos, padarias, farmácias, lojas de roupas e calçados, clínicas, escritórios de autônomos, salões de beleza, bares e restaurantes, barracas de sanduíches, engraxates, jardineiros, catadores de recicláveis e ambulantes. Quando são formalizados, esses negócios constituem as micro e pequenas empresas (MPEs), que receberam citação expressa de incentivo de Leis Orgânicas Municipais (LOMs).

1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivo Geral

O objetivo deste trabalho é propor fases, subfases e produtos de uma metodologia para projeto de planejamento estratégico municipal, detalhando de forma objetiva a visão moderna e a aplicação adequada de um guia para planejamento de municípios e prefeituras.

1.2.2 Objetivos Específicos

• Informar sobre o conhecimento no município e na prefeitura;
• Mostrar a administração estratégica e pensamento estratégico e como funciona o empreendedorismo;
• Analisar sobre a Gestão pública, gestão urbana e gestão municipal, bem como sobre as Políticas Municipais;
• Demonstrar como é feito o planejamento estratégico Municipal;
• Analisar as estratégicas municipais.

1.3 Problemática

A metodologia especifica quatro fases e contempla os preceitos do empreendedorismo. Também contextualiza o plano plurianual, o plano diretor da cidade, os projetos participativos, o planejamento de recursos humanos, das informações e das tecnologias. A metodologia de pesquisa enfatiza uma pesquisa ação em um município tocantinense, o município de Alvorada. As contribuições estão direcionadas aos municípios, às prefeituras e aos munícipes que podem cooperar na gestão da prefeitura, no aumento da qualidade de vida dos cidadãos e no desenvolvimento local e regional. A conclusão reitera a importância da participação dos cidadãos na gestão municipal e na condução cotidiana das cidades e prefeituras.