Avaliação De Riscos

INTRODUÇÃO

No nosso dia-a-dia enfrentamos diferentes tipos de riscos aos quais atribuímos

valor de acordo com a percepção que temos de cada um deles. Estamos tão

familiarizados com alguns riscos que chegamos a subestimá-los. A percepção de

cada pessoa ou grupo social e sua escala de valores determinam a forma como os

riscos são classificados.

Fonte: Canadian Food Inspection Agency

Entendemos por risco a probabilidade de ocorrer um dano como resultado à

exposição de um agente químico, físico o biológico.

Análise de risco

A análise de risco inclui a avaliação, caracterização, comunicação e

gerenciamento de risco, bem como as políticas a ele associadas. A avaliação de

risco é um processo que permite avaliar a informação sobre as propriedades

perigosas de certas substâncias, o potencial de exposição e seus efeitos sobre a

saúde.

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Marco da análise de risco

Fonte: Canadian Food Inspection Agency

O gerenciamento de risco é um processo para a tomada de decisões que se utiliza

para estabelecer políticas e assinalar os perigos identificados durante a avaliação

de riscos e suas conseqüências na saúde pública. Os aspectos de controle, as

questões tecnológicas, financeiras e reguladoras são consideradas no

gerenciamento de risco. A comunicação de risco é um dos elementos do

gerenciamento de risco e é um processo constituído de etapas bem definidas que

apóiam a tomada de decisão e contribuem para um melhor entendimento do risco

e de seu impacto.

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Fonte: Adaptado do relatório de ADM, grupo de trabalho de gerenciamento de riscos,

Março de 2000

Definição

O Conselho Nacional de Pesquisas dos Estados Unidos (National Research

Council, USA), elaborou a seguinte definição em 1989: “A comunicação de risco é

um processo interativo de intercâmbio de informações e de opiniões entre os

indivíduos, grupos e instituições. É um diálogo onde se discutem múltiplas

mensagens que expressam preocupações, opiniões ou reações às próprias

mensagens ou acordos legais e institucionais do gerenciamento de risco”.

A comunicação de risco para a saúde é uma área de crescente importância na

América Latina e no Caribe, especialmente em alguns setores da saúde pública.

A comunicação de risco para a saúde identifica as preocupações da comunidade e

é uma resposta a essas preocupações, reduz a tensão entre a comunidade e o

pessoal da instituição e explica à comunidade os riscos à saúde de forma mais

efetiva. Oferece a oportunidade de comunicar os riscos de maneira planejada e

sensível às necessidades da comunidade; integra a comunidade no processo de

gerenciamento de risco e ajuda a estabelecer a confiança e aliviar o medo e a

indignação.

Os profissionais da saúde pública devem conhecer as necessidades da

comunidade e ser capazes de facilitar o diálogo com relação aos assuntos

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técnicos do risco para a saúde pública, além de identificar as necessidades

psicológicas, políticas, sociais e econômicas da comunidade.

Evolução

Segundo Covello e Sandman (2001), a evolução da comunicação de risco para a

saúde já passou pelas quatro etapas seguintes:

Etapa 1: Ignorar o público.

Etapa 2: Explicar melhor a informação sobre o risco.

Etapa 3: Dialogar com a comunidade.

Etapa 4: Incluir o público como um agente colaborador.

Nos últimos anos, a comunicação de risco para a saúde tem desempenhado um

papel importante na prevenção e mitigação das conseqüências adversas à saúde

humana relacionadas com a exposição a substâncias perigosas.

A tecnologia e a globalização são fatores importantes na evolução das estratégias

de comunicação de risco. Os rápidos avanços na tecnologia da comunicação

estão incrementando o fluxo de informações desde sua origem até o receptor, e

estão ampliando o enfoque ao público. Isso fomenta o desenvolvimento de

atitudes sociais e a percepção do risco.

Diversos riscos ambientais, tais como a contaminação do ar, da água e do solo,

têm acrescentado novas preocupações à sociedade em geral. Paralelamente a

esses novos perigos, nos encontramos em um momento sem precedentes em

termos de disponibilidade de informações. Quando se descobre algo novo que

pode ser considerado nocivo, tomamos conhecimento do assunto praticamente

em poucos dias.

É