Burocracia

Em sociologia das organizações, burocracia é uma organização ou estrutura organizativa caracterizada por regras e procedimentos explícitos e regularizados, divisão de responsabilidades e especialização do trabalho, hierarquia e relações impessoais.1 Em princípio, o termo pode referir-se a qualquer tipo de organização - empresas privadas, públicas, sociais, com ou sem fins lucrativos.

Popularmente, o termo é também usado com sentido pejorativo, significando uma administração com muitas divisões, regras, controles e procedimentos redundantes e desnecessários ao funcionamento do sistema; veja p.ex. em red tape.

Uma organização burocrática é governada por sete princípios:

O negócio oficial é conduzido em uma base contínua de conhecimento empírico

O negócio oficial é conduzido estritamente de acordo com as seguintes regras:

O dever de cada funcionário ao fazer certo tipo de trabalho é delimitado em termos de critérios impessoais

O funcionário tem a autoridade necessária para realizar suas funções tal como definidas

Os meios de coerção à sua disposição são estritamente limitados e seu uso é estritamente definido

A responsabilidade e autoridade de cada funcionário são partes de uma hierarquia de autoridade vertical, com respectivos direitos de supervisão e apelação.

Os funcionários não são proprietários dos recursos necessários para desempenho das funções a eles atribuídas mas são responsáveis pelo uso desses recursos

A renda e os negócios privados são rigorosamente separados da renda e negócios oficiais;

O escritório não pode ser apropriado pelo seu encarregado (herdado, vendido, etc.).

O negócio oficial é conduzido na base de documentos escritos.

Um funcionário burocrático:

é pessoalmente livre e nomeado para sua posição com base na sua habilitação para o cargo;

exercita a autoridade delegada a ele de acordo com regras impessoais, e sua lealdade é relacionada à execução fiel de seus deveres oficiais;

sua nomeação e a designação de seu local de trabalho dependem de suas qualificações técnicas;

seu trabalho administrativo é uma ocupação de tempo integral;

seu trabalho é recompensada por um salário regular e a perspectiva de avanço em uma carreira por toda a vida.

Um funcionário deve exercitar seu julgamento e suas habilidades, colocando-os, porém, a serviço de uma autoridade mais elevada. Em última instância, é responsável somente pela execução imparcial de tarefas atribuídas e deve sacrificar seu julgamento, caso esteja em conflito com seus deveres oficiais.