A ELABORAÇÃO DE UM DIAGNÓSTICO DA PROBLEMÁTICA SOCIAL LOCAL/REGIONAL E A IMPORTÂNCIA DOS INDICADORES

1 INTRODUÇÃO

Este trabalho tem como finalidade a elaboração de um diagnóstico da problemática social do Município de Ariquemes-RO e fazer uma reflexão sobre a importância dos indicadores sociais para a construção de políticas públicas apropriadas para a atuação do serviço social. Na etapa de elaboração do diagnóstico, são necessários indicadores confiáveis, cobrindo as diversas temáticas da realidade.

Os Indicadores Sociais são estatísticas que indicam informações derivadas de pesquisas de uma determinada região, estado ou município, que determinam o nível de desenvolvimento social , se há avanços ou retrocessos.

Para a atuação do profissional de Serviço Social é importante saber analisar os indicadores e as políticas publicas com o qual ira trabalhar, os profissionais precisam conhecer a realidade em que estão inseridos para que possa prestar um trabalho que atende as necessidades dos mesmo.

2 DESENVOLVIMENTO

2.1LEVANTAMENTO DOS PRINCIPAIS INDICADORES SOCIAIS QUE REPRESENTAM ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL NO MUNICIPIO DE ARIQUEMES,ATRAVÉS DA ELABORAÇÃO DE DIAGNÓSTICO SOCIAL.

O Diagnóstico Social é sujeito a atualização periódica, que, ao ser produzido com a participação ativa de todos os parceiros, permite o conhecimento e visão da realidade social através da identificação das necessidades, da detecção dos problemas com maior prioridade e referentes causalidades,

De acordo com Carlos Boggio,² o conceito de diagnóstico no Serviço Social está relacionado intimamente com o próprio Serviço Social, que se vem reformulando historicamente. Segundo a concepção clássica do /serviço Social como tecnologia, o diagnóstico é considerado um a etapa do processo de planejamento linear da ação, antepondo-se à programação. Apresenta uma listagem bastante exaustiva de dados dos mais variados aspectos com vista a identificar uma determinada realidade. Neste caso, a postura que tem orientado o diagnóstico caracteriza-se pela influência das disciplinas terapêutica e pelas perspectivas metodológicas empirista e funcionalista. Cabe ao assistente social, dentro dessa orientação, julgar aquilo que constitui problemas ou necessidades da clientela.

Ariquemes possui uma área total de 4.426,571 km² é um dos 52 municípios do Estado de Rondônia, a população total é de 90.353 sendo 45.543 homens e 44.810 mulheres e está estimada para 2013 em 101.269 habitantes.

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Ariquemes é 0,702, em 2010. O município está situado na faixa de Desenvolvimento Humano Alto (IDHM entre 0,700 e 0,799). Entre 2000 e 2010, a dimensão que mais cresceu foi Educação (com crescimento de 0,257), seguida por Longevidade e por Renda.

2.2 EDUCAÇÃO.

No período de 2000 a 2010, a proporção de crianças de 5 a 6 anos na escola cresceu 62,29%. A proporção de crianças de 11 a 13 anos freqüentando os anos finais do ensino fundamental cresceu 107,70% entre 2000 e 2010.

A proporção de jovens entre 15 e 17 anos com ensino fundamental completo cresceu 47,01% no período de 2000 a 2010. E a proporção de jovens entre 18 e 20 anos com ensino médio completo cresceu 148,96% entre 2000 e 2010.

Em 2010, 55,66% dos alunos entre 06 e 14 anos de Ariquemes estavam cursando o ensino fundamental regular na série correta para a idade. Em 2000 eram 35,99%. A escolaridade da população adulta é importante indicador de acesso ao conhecimento e também compõe o IDHM Educação. Em 2010, 51,36% da população de 18 anos ou mais de idade tinha completado o ensino fundamental e 34,58% o ensino médio.

2.3 EXPECTATIVAS DE VIDA E SAÚDE (LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE).

Entre 2000 e 2010, a população de Ariquemes teve uma taxa média de crescimento anual de 1,95%. Entre 2000 e 2010, a razão de dependência de Ariquemes passou de 59,88% para 46,68% e o índice de envelhecimento evoluiu de 2,92% para 4,36%. Entre 1991 e 2000, a razão de dependência foi de 69,97% para 59,88%, enquanto o índice de envelhecimento evoluiu de 1,82% para 2,92%.

A mortalidade infantil (mortalidade de crianças com menos de um ano) em Ariquemes reduziu 11%, passando de 21,7 por mil nascidos vivos em 2000 para 19,2 por mil nascidos vivos em 2010. A esperança de vida ao nascer é o

indicador utilizado para compor a dimensão Longevidade do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM). Em Ariquemes, a esperança de vida ao nascer aumentou 7,3 anos nas últimas duas décadas, passando de 66,0 anos em 1991 para 69,5 anos em 2000, e para 73,4 anos em 2010.

2.4 TRABALHO E RENDA

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da população de 18 anos ou mais (ou seja, o percentual dessa população que era economicamente ativa) passou de 68,82% em 2000 para 71,08% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupação (ou seja, o percentual da população economicamente ativa que estava desocupada) passou de 8,53% em 2000 para 4,57% em 2010.

Em 2010, das pessoas ocupadas na faixa etária de 18 anos ou mais, 14,97% trabalhavam no setor agropecuário, 3,32% na indústria extrativa, 9,10% na indústria de transformação, 8,68% no setor de construção, 0,77% nos setores de utilidade pública, 17,99% no comércio e 40,06% no setor de serviços.

A renda per capita média de Ariquemes cresceu 115,97% nas últimas duas décadas, passando de R$319,47 em 1991 para R$530,87 em 2000 e R$689,95 em 2010. A taxa média anual de crescimento foi de 66,17% no primeiro período e 29,97% no segundo. A extrema pobreza (medida pela proporção de pessoas com renda domiciliar per capita inferior a R$ 70,00, em reais de agosto de 2010) passou de 18,90% em 1991 para 8,01% em 2000 e para 4,36% em 2010. A desigualdade diminuiu: o Índice de Gini passou de 0,57 em 1991 para 0,59 em 2000 e para 0,53 em 2010.

3 A IMPORTÂNCIA DOS INDICADORES SOCIAIS PARA A CONSTRUÇÃO DAS POLÍTICAS SOCIAIS.

Os Indicadores Sociais permitem uma avaliação mais cuidadosa da ações dos governos no que se refere à administração de vidas;com que responsabilidade se planejam ações públicas para gerenciar as principais questões sociais , como saúde ,educação, habitação,etc.

Tem importante função exploratória no diagnóstico de situações reais, na definição de metas prioritárias e no direcionamento das ações contínuas, na medida em que, com o uso constante de indicadores adequados, estes oferecem informações concretas para o conhecimento da realidade