GESTÃO E ORÇAMENTO EMPRESARIAL

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO

No atual cenário econômico, diante da incerteza dos acontecimentos e da alta competitividade do mercado, torna-se imprescindível que as organizações tenham um processo de gestão empresarial cada vez mais eficiente e eficaz. Neste sentido, o orçamento surge como um diferencial nas organizações que dele fazem uso, o qual participa de um sistema que envolve planejamento, controle e análise do desempenho. Através do orçamento é possível controlar o rumo dos negócios, fazendo comparações entre o previsto e o realizado, bem como avaliar a desempenho dos projetos. Desta forma, é possível classificá-lo como uma ferramenta de extrema importância para o sucesso da gestão empresarial.

2 DESENVOLVIMENTO

Diante da atual conjuntura econômica e da alta competitividade do mercado, é extremamente importante que as empresas tenham um processo de gestão organizacional eficiente e eficaz. O orçamento é uma ferramenta essencial no processo de gestão empresarial, sendo um elemento de destaque no planejamento, organização e controle das organizações. Sendo assim, verificamos que o orçamento, se aplicado de forma eficiente, proporciona uma base sólida de informações que auxiliam os gestores nas tomadas de decisões. Neste sentido, entende-se que o orçamento é indispensável no processo de avaliação de desempenho, onde são identificados eventuais desvios e os mesmos podem ser corrigidos e/ou controlados e o sucesso organizacional seja alcançado. Desse modo, é possível afirmar que através do uso de orçamentos os administradores norteiam suas atividades e decisões, planejam, organizam, controlam e analisam a desempenho da empresa.

2.1 CONCEITO DE ORÇAMENTO

Como instrumento de administração, orçamento fornece direção e instruções para a execução de planos, sua elaboração predetermina as unidades que serão responsáveis por certos resultados dentro do período. O orçamento é a necessidade que a empresa tem de comunicar a seus gerentes os planos de ação, que, se forem executados de acordo com as políticas e diretrizes neles embutidos, deverão dar origem a resultados, que, em termos econômicos e financeiros, deverão corresponder às metas e aos objetivos programados e que possibilitarão à empresa atingir sua missão e propósitos básicos.

2.2 ORÇAMENTO GERAL

O orçamento geral da união é composto pelo orçamento fiscal, orçamento da seguridade social e orçamento de investimento das empresas estatais. Nenhuma despesa pública pode ser executada se não estiver no orçamento e no palno plurianual. A lei 4.320/64 estabelece os fundamentos da elaboração e controle do orçamento. O projeto de Lei de orçamento de ser encaminhado ao Congresso Nacional até o dia 31 de agosto de cada ano.

2.2.1 O Orçamento Fiscal abrange as despesas dos poderes Executiva, Legislativo e Judiciário, seus fundos, órgão e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público.

2.2.2 O Orçamento da Seguridade Social abrange todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta e indireta, bem como fundos e fundações instituídas e inclui as despesas sociais de saúde, pensões e indenizações e assistência social.

2.2.3 A Constituição Federal, em seu art. 165, parágrafo 5º, inciso II, determina que o orçamento de Investimentos de cada empresa em que a união, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, seja submetido à aprovação do Congresso nacional. Os investimentos são os valores agregados ao ativo diferido, proveniente de imobilizações, de acordo com as determinações da Lei 6.404/76, discriminados por subprojetos/subatividades, definidos a partir das disposições e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias.

2.3 ORÇAMENTO FLEXÍVEL

O Orçamento Flexível fornece estimativas sobre qual deve ser o custo sobre qualquer nível de atividade, e permitem uma analise mais completa das variações.

Este surgiu para solucionar o problema do orçamento estático. Em vez de um único número determinado de volume de produção ou vendas, ou volume de atividade setorial, a empresa admite uma faixa de nível de atividades, onde se situarão volumes de produção ou vendas.

A base para elaboração do orçamento flexível é a perfeita separação entre custos fixos e variáveis. Estes estão sujeitos a maior variabilidade.

As variações nas projeções, em relação ao resultado realizado, dificultam a análise da eficiência, seja ela relacionada aos setores, onde os gerentes e empregados não podem ser certamente avaliados e recompensados, ou em relação ao desempenho de toda a empresa.

2.4 PONTOS POSITIVOS DO ORÇAMENTO PARA A GESTÃO

Inicialmente, deve se ter em conta que o orçamento não é um procedimento isolado, feito pelo departamento financeiro. É um conjunto de esforços que tem o objetivo de maximizar os resultados, dentro dos parâmetros da ciência e da lei. Pode-se até mesmo questionar o procedimento e até mesmo a lógica científica de finanças. Porém, após entender e compreender é fundamental colocar em prática esses conceitos reconhecidos no mundo inteiro. A mais completa e plena gestão econômica da empresa é uma das condições indispensáveis para a boa gestão. Gestores que normalmente desprezam tal abordagem podem incorrer em erros de abordagem e compreensão do problema exposto. Gestão econômica é a “administração por resultados” representando um sistema de gestão. Ela agrega noções gerenciais avançadas, reconhecendo aspectos dos princípios de gestão estabelecidos pelas organizações. Sua contribuição é muito importante ao nível das praticas contábeis no que se refere à identificação e mensuração dos eventos econômicos, diferindo das práticas da contabilidade financeira ou societária.

2.5 AS QUESTÕES TRIBUTÁRIAS PARA O ORÇAMENTO

No âmbito da tributação, o orçamento empresarial surge como ferramenta poderosa e lícita para redução da carga tributária – o que é evidenciado na escolha cuidadosa da forma de apuração tributária: por lucro real ou presumido. Assim, mediante conhecimento legislativo e estudo cauteloso do quadro empresarial, pode-se amortecer o valor devido de tributos sem incorrer