O PAPEL DOS PORCOS CONCENTRADORES NA REDE DA LOGÍSTICA GLOBAL

O PAPEL DOS PORTOS CONCENTRADORES NA CADEIA LOGÍSTICA GLOBAL

Gustavo Soares Figueiredo

Universidade Federal Fluminense

Rua Constante Ramos 155/301, Copacabana, Rio de Janeiro

The development of strategic ports have been stimulating the economic growth in many parts of the world. Although some planners are still adopting ports as regional gateways, changes at the international economic environment are modifying this concept. The emerging of containers at world transport market accelerated the whole process and caused relevant modifications at port strategies. This new concept is based on an integrated system of hub and feeder ports which is part of a global logistics chain. The major benefits obtained are logistics cost reduction and service level improvement at international transactions. The objective of this article is to analyze the strategy of container hub ports as part of a global logistics chain, emphasizing a new value added service. As part of this analysis will be discussed parameters which are considered essential for the development of this type of port.

Key words: Port, Container, Global Logistics

1. Introdução

O desenvolvimento portuário tem sido utilizado como importante elemento estratégico para o crescimento econômico em várias partes do mundo. Embora muitos planejadores e universitários aceitem a noção tradicional do porto como porta de entrada, alterações nas condições políticas e econômicas mundiais vêm provocando mudanças na estratégia de atuação dos portos.

O surgimento de contêineres no cenário de transporte mundial possibilitou mais agilidade em todo processo, reduzindo tempo de entrega e utilizando o transporte multimodal. Os portos tiveram que se modernizar e adequar sua forma de atuação à nova realidade da distribuição internacional (Containerization International, 1999).

Dentro deste novo segmento, uma nova visão caracterizada por um sistema integrado de portos concentradores e alimentadores, o porto assume parte de uma cadeia logística global, que envolve desde a coleta da mercadoria no exportador até sua entrega no destino final. Os principais benefícios são notados na diminuição dos custos logísticos e melhoria do nível de serviço durante as transações de comércio internacional.

Neste artigo, procura-se analisar a estratégia de atuação dos portos concentradores de carga conteinerizada dentro de uma rede logística internacional, enfatizando o surgimento do serviço portuário com maior valor agregado. Para isso, serão discutidos os elementos contemplados na formação destes portos, tornando-os capazes de executar suas novas funções com eficiência e qualidade.

2. Evolução da concepção portuária

No final dos anos 50, muitos autores reconheciam a hinterlândia como fator primordial para o desenvolvimento da atividade portuária, sendo o acesso ao mercado interno a principal medida do grau de competitividade. A maior preocupação dos planejadores era determinar o limite tanto físico quanto político da hinterlândia portuária.

Por volta dos anos 70, surge uma concepção um pouco mais flexível, na qual o porto é visto como porta de entrada, gerador de novos negócios, criando vasto campo de oportunidades industriais e comerciais. Neste momento, priorizam-se investimentos em infra-estrutura física, sendo necessário vultosas quantias para realização de projetos portuários.

Ainda nos anos 70, o processo de conteinerização das cargas provoca grandes mudanças no mercado de transporte marítimo internacional, desestruturando as redes estabelecidas anteriormente, aumentando a competitividade entre os portos e tornando necessários investimentos em modernização (Handabaka, 1994). A partir deste processo, a nova logística praticada pelos armadores mostra a tendência do uso de portos estratégicos que operem navios de maior porte, tendo como objetivo principal a obtenção de ganhos através da economia de escala (Velasco, 1999). Os armadores passam a selecionar a localização dos portos de acordo com suas operações globais. Além disso, o uso de contêineres alavanca o multimodalismo, gerando uma necessidade de sistemas porta-a-porta. Desta forma, o porto passa a ser mais um elo dentre os muitos existentes na cadeia de distribuição internacional. A importância do transporte marítimo nas cadeias multimodais faz com que a competitividade portuária seja mensurada pela capacidade de atração de serviços de transporte.

A transformação sofrida pelo consumidor moderno também impacta bastante nas políticas portuárias. O consumidor, mais exigente e qualificado, passa a exigir um melhor nível de serviço. Com isso, torna-se necessário agregar valor ao serviço prestado pelos portos, gerando mais eficiência e qualidade (Porto, 1999). O porto passa a ser avaliado num contexto mais global, onde as ligações com o mercado interno e o nível de serviço marítimo disponível são os principais parâmetros de avaliação. Dentro desta visão está inserido o uso de portos concentradores e alimentadores, como forma de facilitar a ligação entre vários pontos de uma determinada hinterlândia e melhorar a interface com os mercados internacionais.

3. Estratégia de atuação de portos concentradores

A adoção de portos concentradores e alimentadores tem como principais objetivos: redução do custo operacional dos armadores, melhoria do acesso entre os diversos pontos da hinterlândia e ampliação da interface com mercados internacionais.

O porto concentrador atua de forma interligada com os portos alimentadores. Eles concentram cargas oriundas de sua hinterlândia e do mercado internacional, para posteriormente redistribui-las aos destinos finais. No caso da importação, navios de grande porte são descarregados, para que os contêineres sejam redistribuídos para outros portos da hinterlândia. Na exportação ocorre o inverso, eles recebem contêineres dos portos de menor porte, com a finalidade de enviá-los ao exterior através dos navios de maior porte. Os portos fixam suas estratégias de forma alinhada, evitando uma competição predatória. Cada um assume seu

papel dentro do sistema. É importante ressaltar que numa situação ideal este sistema existe tanto na região de origem do contêiner quanto na região de destino.

A ligação entre os portos concentradores e alimentadores é feita, principalmente, através de navios de porte médio no chamado serviço alimentador (feeder service). O uso de navios neste serviço fica condicionado ao menor custo quando comparado com os demais