Pesquisas De Opinião: A Opinião Pública Na Construção De Uma Imagem Pública Favorável

Conceituação de Opinião Pública

Chegar a um conceito de OP, entretanto, não é uma tarefa fácil, pois há tantas

definições e implicações conceituais, já sistematizadas por autores de todo o mundo e das

mais variadas correntes epistemológicas, que a formulação ou adoção de apenas um conceito,

se torna uma questão meramente filosófica.

Como já vimos, a opinião pública tem, muitas vezes, comparação sinonímica com

sociedade. Com vista a compreensão desta concepção popular é interessante realizar uma

melhor contextualização histórica, observando que,

a origem da expressão ‘opinião pública’ está envolta em mistério. Na

literatura da Grécia e Roma antigas, bem como ao longo da Idade Média,

os filósofos tinham inteira consciência da importância da opinião das

massas. A frase "voz populi, vox Dei" data da última parte da Idade

Média. (CHILDS, 1967, P.44)

Com toda certeza, quando os gregos conclamavam que “a voz do povo é a voz de

Deus”, estavam se referindo a OP. Entretanto, a expressão ‘opinião pública’ só foi empregada

pela primeira vez no século XVIII, por Jean Jacques Rousseau, filósofo que a utilizou dentro do contexto político-filosófico e a definiu como: “a vontade geral do povo, é o poder do povo

contra a monarquia”. Também político é o conceito do iluminista Emmanuel Kant, que apesar

de não ter utilizado, em nenhum momento, a expressão ‘opinião pública’ literalmente em sua

obra, elabora o conceito de ‘uso público da razão’, conceito esse, que nos remete claramente

ao conceito de OP, faltando-lhe apenas o termo. “Kant atribui a ela [OP] o papel notável de

esclarecer o público e explicar como podemos não só agir racionalmente, mas também como

podemos pelo menos esperar por uma ordem social racional.” (DURÃO, 2004).

Em contraponto a Kant, que atribuía racionalidade a OP e a via como algo positivo,

Hegel na obra Filosofia do Direito formulou uma teoria, percursora do fascismo, em que

colocava que a OP só devia ser respeitada quando nela estivessem contidos os princípios

essenciais da sociedade e que cabia ao dirigente descobrir quais os princípios essenciais

deveriam nortear o seu povo. Para ele a OP era algo imediatista, superficial, sem

fundamentação científica e sem base na razão, portanto, algo que deve ser desprezado.

Em consonância com Hegel, apenas no que tange a questão da visão negativa a

respeito do conceito de OP, Marx acreditava que esse conceito era apenas mais uma

ferramenta burguesa de manipulação e alienação das massas.

Opinião pública é só falsa consciência, ideologia, pois, numa sociedade

dividida em classes, ela mascara o interesse da classe burguesa: o público

não é o povo, a sociedade burguesa não é a sociedade geral, o bourgeois

não é o citoyen, o público dos particulares não é a razão. A opinião pública

é, portanto, apenas a ideologia do Estado de direito burguês. (BOBBIO et

al, 1987, p.844)

Fundamentado na linha de raciocínio marxista, o mais controverso, e por que não

dizer, o mais convincente dos conceitos de OP vem do polêmico frankfurtiano Habermas. Ele

diz que a OP não existe enquanto fenômeno popular, pelo menos, não em uma sociedade

midiática. Segundo Habermas (1987), o que de fato existe é uma opinião geral induzida pelos

Meios de Comunicação de Massa (MCM). Podemos utilizar para complementar a construção

habermasiana a respeito do tema a hipótese do agenda setting. McCombs & Shaw (1972),

quando levantam essa hipótese, afirmam que a opinião induzida pelos MCM à sociedade

acontece a partir dos conceitos de agendamento, que está relacionado com a seleção do que

será noticiado pelos meios de comunicação, e o de enquadramento que, em resumo, significa

o ponto de vista particular