Desenvolvimento sustentável local efetivo

O papel do Terceiro Setor na busca de caminhos para

um efetivo desenvolvimento local sustentável

Minha primeira colocação é sobre a missão da Fundação Tide Setubal. Entendemos

como missão contribuir para o desenvolvimento local de uma dada região, com o objetivo

do empoderamento da comunidade, para alcançar uma qualidade de vida, e a construção

da cidadania. Dentro desse foco, pensamos esse encontro e temos participado de alguns

debates sobre fundações comunitárias.

Essa discussão está no mundo hoje, nas grandes agências internacionais. Nós também

temos algumas experiências locais e vamos abordá-las na mesa da tarde. O desenvolvimento

local tem de vir acoplado a esse debate. Como o Paulo Mindlin mencionou

em sua apresentação, muito se fala, mas não se sabe exatamente o que significa desenvolvimento

local. Vou dar só algumas referências do que estamos falando, para que a

temática das fundações comunitárias não se desvencilhe dos grandes desafios que os

territórios nos colocam.

Para começar, entendemos desenvolvimento como um processo pelo qual a riqueza

socialmente gerada e as relações sociais estão orientadas para a satisfação das necessidades

pessoais, realização e expansão das suas potencialidades e ampliação das suas liberdades.

Esse foi um ponto importante que a Mari Perusso colocou: no Brasil, ainda impera

o entendimento de que desenvolvimento é igual a desenvolvimento econômico. Acho que

é até mais grave, pois acredito que desenvolvimento é tido como crescimento econômico.

Ainda temos esse parâmetro.

Não se trata de algo teórico. A Mari levantou isso e o Paulo, de certa forma, também.

Quero dizer que, em termos de potencialidades, se estamos trabalhando com cidadania,

Maria Alice Setubal

Socióloga, doutora em

Psicologia da Educação

pela PUC-SP e mestre

em Ciências Políticas

pela USP, presidente do

Conselho da Fundação

Tide Setubal e diretorapresidente

do Centro de

Estudos e Pesquisas em

Educação, Cultura e Ação

Comunitária (Cenpec),

onde atua há mais de

20 anos. Foi consultora

do Unicef na área

educacional para

a América Latina

e o Caribe.

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O papel do Terceiro Setor

na busca de caminhos para

um efetivo desenvolvimento

local sustentável

temos de pensar em liberdade. As pessoas devem ter a opção de escolher se querem trabalhar

aqui ou ali, se vão entrar nesse ou naquele projeto. Portanto, essa concepção de

desenvolvimento implica quatro valores centrais: igualdade, liberdade, democracia e sustentabilidade

– ambiental e social.

Quando falamos de igualdade, é com relação ao acesso aos meios de vida – materiais

e simbólicos –, bem como sobre as relações sociais necessárias para as pessoas realizarem

seus projetos. A Mari mencionou o capital social, que está integrado nessa ideia, e o conceito

de democracia, sobre o qual vou falar à frente.

A liberdade deve ser vista como a ampliação da capacidade de as pessoas orientarem

suas vidas, seus desejos e suas potencialidades. O Amartya Sen faz uma discussão interessante,

ligando o eixo do desenvolvimento com o da liberdade. Isso é fundamental quando

pensamos as potencialidades nos territórios.

A democracia já foi amplamente abordada pela Mari e pelo Paulo. Essencialmente, é

a participação da sociedade nas decisões sobre a coletividade e a ênfase na consolidação

do espaço público como local das diferentes vozes e expressões. Faço parte do Movimento

Nossa São Paulo, e lá temos essa preocupação de começar a concretizar a democracia, de

não a deixar apenas no discurso.

Na zona leste, temos buscado muito trazer esses conceitos para um outro movimento,

o Nossa Zona Leste. O Padre Ticão, que está aqui, é um grande animador desse movimento.

O Nossa Zona Leste acontece em vários bairros da região, com o objetivo de fortalecer o

espaço público das diferentes vozes. O Nossa São Paulo tem registrado experiências práticas

muito interessantes nesse sentido, na zona leste e em outras regiões da cidade.

A questão da sustentabilidade deve ser vista do ponto de vista ambiental e social, ou

seja, expansão das potencialidades humanas, pensando nas possibilidades de desenvolvimento

das próximas gerações. O que, resumidamente, queremos colocar é que o desenvolvimento

sustentável implica ser: socialmente justo,