A Relação Social

Caberia considerar, quanto a esse aspecto, que não parece existir no modo produção capitalista uma barreira absoluta à universalização – em graus relativos- da assistência, como se pode ver pelo exemplo de diversas nações capitalistas maduras. Tem a ver, no entanto, diretamente com o nível de desenvolvimento das forças produtivas e/ou com a intensidade das lutas reivindicatórias e vitorias alcançadas pela população trabalhadora; relaciona –se a modelos de dominação politica, diante da força organizada dos setores explorados, em que se impõe ao bloco dominante uma serie de concessões, tanto no que se refere à extensão e qualidade dos serviços assistenciais, como quanto à sua gestão e à possibilidade de influir no direcionamento das políticas sociais. No entanto, o controle dessas políticas tem permanecido fortemente enfeixado nas mãos do Estado, vinculando-se essencialmente aos interesses das classes e frações hegemônicas no aparelho de Estado. Da mesma forma, custo crescente dessas políticas sociais tem levado a um permanente choque entre amplas parcelas da população e as diversas frações capitalistas- que desejariam mobilizar parcelas desses recursos para investimento mas lucrativo. A profunda ligação entre a extensão e a qualidade da assistência e Previdência Social, e a correlação de forças no plano político, fica bem demostrada no plano intencional com as recentes derrotas eleitorais para coalizões mais à direita de partidos ou frentes social- democratas que estavam no poder, e a imediata colocação em questão de diversos programas assistenciais. Essas integrações tende a conduzir aquela clientela a percorrer um processo de institucionalização a estabelecer uma serie de vínculos de dependência controlada em relação à instituição, fazendo-se acompanhar de uma intervenção .crescente em seu modo de vida  

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