Dhārāvi: Urbanização da Maior Favela da Ásia

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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ

MBA EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Fichamento de Estudo de Caso

Felipe Gabriel Gomes de Medeiros

Trabalho da disciplina Gestão de Pessoas                                          Tutor: Profª Norma Brandão

Recife,

2016.

Estudo de Caso

Poder Local e Sociedade:

Dhārāvi: urbanização da maior favela da Ásia

        O texto da economista Lakshmi Iyer e do professor de Finanças John Macomber, relata as tentativas do Estado de Maharashtra, na Índia, de urbanizar Dharavi, considerada, à época do texto, a maior favela da Ásia.

        Uma comunidade habitada por um milhão de pessoas, com uma densidade populacional que chega a 18.000 em um único acre de terra,  de intensa atividade comercial e cultural, marcada por diversos contrastes e condições subhumanas de habitabilidade, Dharavi está localizada numa região estratégica de Mumbai, maior cidade da Índia, uma das maiores do mundo e a capital financeira do país. [pic 2]

        Tal localização e potencial despertou no Governo e na iniciativa privada o desejo de transformar Dharavi numa região que contribua para o crscimento econômico da Mumbai, engrossando o processo de enfrentamento econômico que a Índia tem feito à China. Diante disto, é possível afirmar que a especulação imobiliária e a pressão do capital financeiro têm feito o Estado elaborar seguidas propostas de urbanização, higienizadoras e gentrificadoras, travestidas de estratégia de promoção de bem-estar à população local.

        Mukesh Mehta, arquiteto responsável pelo proposta de urbanização que concederia o terreno à iniciativa privada desde que essa relocasse a população local em apartamentos de 21m² em arranha-céus que viriam a ser construídas numa pequena região da atual Dharavi, é filho de um empresário do ramo do aço e estudou arquitetura no Instituto Pratt no Brooklyn, Nova Iorque.

        Atualmente Mehta é um dos maiores entusiastas da ideia de que a Índia torne-se uma potência mundial, onde Mumbai superaria economicamente a rival chinesa Shangai, o que exige a construção de um novo estrato social no país, razão pela qual ele acredita que as favelas, depósitos humanos onde ninguém paga impostos, devem ser extintas. Para ele se a Índia se transformar numa sociedade consumidora ideal, ela precisa desenvolver uma classe média verdadeira, cujo motor é a habitação.

        Para as empreiteiras, as principais preocupações são o custo de construção, custo de capital, e as receitas da venda de unidades, a análise deve considerar vários aspectos de risco, incluindo o risco político, risco cambial, risco de mercado e risco de execução. Para a a população, no entanto, a discussão abrange aspectos sociais, a dinâmica local, inclusive econônomica - o local é forte produtor de couro - além dos vínculos e laços estabelecidos.

O modelo de parceria público-privada para urbanização de favelas traz à tona questões latentes no modelo de urbanização das cidades ao redor do mundo, que em geral atendem mais aos interesses do capital que aos dos moradores, exigindo estratégias de resistência e de garantia de participação local na formulação de políticas.