Gestão Social: Um Conceito em Construção
Por: Valquiria Dias • 28/4/2019 • Trabalho acadêmico • 4.984 Palavras (20 Páginas) • 280 Visualizações
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Gestão Social: Um Conceito em Construção
Genauto Carvalho de França Filho
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FRANÇA FILHO, Genauto Carvalho.
Gestão Social: Um Conceito em Construção.
In: IX Colóquio
Internacional Sobre Poder Local - II
Colóquio Internacional El Análisis De
Las Organizaciones Y La Gestión
Estratégica: Perspectivas Latinas. Salvador-Bahia-Brasil, 16 a 18 de Junho de 2003.
Resumo
O presente artigo tem mais o caráter de um ensa
io visando refletir sobre a idéia de gestão
social. O objetivo é sugerir um modo de defini
ção que permita dar conta da diversidade de
práticas que podem agrupar-se em torno dessa no
ção. O conceito sugerido
distingue a gestão
social em relação a outras formas de gestão
e enfatiza sua singularidade que reside na sua
natureza complexa, isto é, aquela de uma
noção que compreende uma dupla dimensão de
abordagem: organizacional e soci
etária. Ao final do texto, alguma
s reflexões sobre os desafios
que impõe-se a prática da gestão social são apresentadas.
Introdução
O que entendemos por gestão social? A e
xpressão parece evidente por si só, uma
espécie de termo auto-explicativo.
Costuma-se dizer assim que se
trata de uma gestão voltada
para o social. Neste sentido, a gest
ão social se definiria antes pe
la sua finalidade. Aqui reside
uma grande inovação para a disciplina administ
rativa, pois se trata de compreender um ideal
de gestão que não se orienta, em primei
ro lugar, para uma finalidade econômica -
contrariando desse modo toda a tradição de
desenvolvimento das técnicas gerenciais em
administração.
De fato, a expressão gestão social tem
sido usada de modo corrente nos últimos anos
servindo para identificar as mais variadas prá
ticas sociais de diferentes atores não apenas
governamentais, mas sobretudo de organizações
não governamentais, associações, fundações,
assim como algumas iniciativas partindo mesm
o do setor privado e que se exprimem nas
noções de cidadania corporativa ou de responsabilidade social da empresa.
Essa emergência súbita do termo na age
nda do debate público e mediático indica duas
tendências. A primeira diz re
speito a sua própria banaliza
ção. Ou seja, o termo tem se
prestado as mais variadas interpretações e
carece de maior precisão conceitual. Como num
passe de mágica, o universo das práticas sociai
s ganha um novo contorno
para ilustrá-lo. Tudo
que não é gestão tradicional pa
ssa então a ser visto como ge
stão social. A segunda, mais do
que uma tendência, reflete uma constatação: a
maior visibilidade do termo esta associado a
própria ascensão da discussão sobre o tercei
ro setor que chama atenção para o papel de
organizações privadas atuando com objetivos p
úblicos. Gestão social e terceiro setor vêm
assim indicar uma nova configur
ação do padrão das relações en
tre Estado e sociedade como
forma de enfrentamento das problemáticas mais
contemporâneas. Esta evidência do termo não
se acompanha entretanto de um
maior rigor no seu tratamento.
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1. A gestão social: um conceito a desconstruir
Numa perspectiva de aprofundamento da idéia
de gestão social, se este termo pode se
definir pelo seu fim (ou melhor, sua finalid
ade, conforme sugerimos acima), não menos
importante significa pensá-lo enquanto meio, isto
é, enquanto processo. Aliás, este é modo
habitual de se conceber a gestão dentro
da
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