Тecnologia e organizações: panorama de uma interação

1- Introdução

Um novo modo de competitividade econômica se consolida pelo mundo e altera os cenários de

atuação das empresas para o próximo milênio. Como as empresas latino-americanas, notadamente

as brasileiras, podem se preparar para atuar nesses novos cenários? Longe de se contentarem com

os desígnios do subdesenvolvimento, essas empresas deveriam se capacitar para ter acesso e

domínio dos últimos avanços tecnológicos. As óbvias defasagens estruturais das economias em que

essas empresas operam, não deveriam ser obstáculo à conquista de posições competitivas no

mercado internacional.

Superar os "desígnios do subdesenvolvimento" significa rejeitar a idéia propagada durante os anos

50 - e ainda presente em alguns segmentos da sociedade brasileira, segundo a qual países em

desenvolvimento deveriam favorecer tecnologias primitivas que usassem abundante mão-de-obra

não qualificada (Simonsen, 1993:3). Desde a década de 80, está claro que a competitividade das

empresas das novas economias industrializadas depende de sua capacidade de gerar mudança

tecnológica, e não na disponibilidade de recursos naturais ou abundante mão-de-obra barata (Ernst

and O'Connor, 1989).

Este artigo procura mostrar que o alcance e a sustentação da competitividade internacional das

empresas dependem da ação gerencial comprometida com constantes mudanças técnicas e

organizacionais. Para tanto, serão enfocados subsídios à implementação de tais mudanças,

especialmente as organizacionais. Inicialmente será abordado o significado atual da tecnologia e sua

relação com organizações. Em seguida, o artigo enfocará os elementos da gestão tecnológica para a

competitividade internacional, a partir da discussão dos processos de aprendizagem nas empresas.

As diversas perspectivas da tecnologia, bem como as práticas inibidoras ou potencializadoras dos

processos de aprendizagem, foram coletadas numa amostra de empresas brasileiras.

* Mestre em administração pública, pela Escola Brasileira de Administração Pública da Fundação Getúlio

Vargas.

2 - Tecnologia e organizações: panorama de uma interação

A interação entre tecnologia e organizações se confunde com a própria história do homem. Desde a

Pré-História (períodos Paleolítico, Neolítico e Idade do Bronze), o homem criava, desenvolvia e

inovava instrumentos primitivos à base de madeira, ossos, pedras e couro, para realizar suas

atividades de caça, pesca e construção de abrigos destinados à sobrevivência das organizações

tribais. Tal relação assume uma notável amplitude ao longo da história e possibilita a implementação

de estudos em diferentes estágios do desenvolvimento das relações sociais, políticas e econômicas.

Assim, pode-se estudar a relação tecnologia-organizações desde o período das tribos e clãs até as

empresas avançadas dos dias atuais.

Tecnologia sempre teve o mesmo sentido ao longo da história? Certamente não, do contrário, seria

irrefutável a idéia de que estudar as organizações primitivas, que empregavam a tecnologia do arco

e flecha e do arado com rodas, seria o mesmo que estudar as avançadas empresas

contemporâneas. O que ocorre na verdade é um processo interativo, em que as modificações

tecnológicas fomentam mudanças nas relações econômicas (preços, mercados, salários, emprego),

políticas (soberania nacional, diplomacia), sociais (saúde, educação, emprego) e empresariais

(produtividade, rentabilidade, estrutura, sistemas técnicos, gerência).

2.1 Tecnologia hoje: significado e função

Que é tecnologia? Esta pergunta é feita com freqüência por estudiosos, pesquisadores e autores a

estudantes e profissionais de diversas áreas - principalmente àqueles envolvidos em funções

gerenciais nos vários tipos de organização. Revela, de um lado, que o termo está inserido no

discurso da modernização da sociedade e da inovação, sobrevivência ou disputa de novos

mercados pelas empresas. De outro, demonstra o escasso domínio quanto ao sentido atual da

tecnologia, que às vezes é conceituada de forma muito abrangente, quase vaga, ou muito limitada.

Além disso, tem-se verificado com muita freqüência o emprego arbitrário de determinados termos

como sinônimo de tecnologia. Esses termos, embora mantenham relação com a tecnologia, não

expressam de fato o seu sentido contemporâneo.

Quais as implicações desse entendimento da tecnologia para