A Resiliência Urbana

Resiliência urbana

A resiliência urbana tem sido convencionalmente definida como a "capacidade mensurável de qualquer sistema urbano, com seus habitantes, de manter a continuidade durante todos os choques e tensões, enquanto se adapta e se transforma positivamente em direção à sustentabilidade". [1] Portanto, uma cidade resiliente é aquela que avalia, planeja e age para se preparar e responder aos perigos - naturais e causados pelo homem, repentinos e de início lento, esperados e inesperados. As cidades resilientes estão mais bem posicionadas para proteger e melhorar a vida das pessoas, garantir ganhos de desenvolvimento, promover um ambiente de investimento e impulsionar mudanças positivas. [1] A discussão acadêmica sobre resiliência urbana concentrou-se principalmente em três ameaças distintas; mudanças climáticas , desastres naturais eterrorismo . [2]-[2LA resiliência a essas ameaças foi discutida no contexto dos aspectos não físicos, bem como dos aspectos físicos do planejamento e projeto urbano. [4]-[5]-[6] Assim, as estratégias de resiliência tendem a ser concebidas em termos de contraterrorismo , outros desastres ( terremotos , incêndios florestais , tsunamis , inundações costeiras , erupções solares , etc.) e adoção de infraestrutura sustentável energia . [7]

Mais recentemente, tem havido uma atenção crescente às genealogias da resiliência urbana [8] e à capacidade dos sistemas urbanos de se adaptarem às mudanças nas condições. [9]-[10]' Este ramo da teoria da resiliência se baseia na noção de cidades como sistemas adaptativos altamente complexos . A implicação desse insight é mover o planejamento urbano de abordagens convencionais baseadas em planos geométricos para uma abordagem informada pela ciência de rede que envolve menos interferência no funcionamento das cidades. A ciência em rede fornece uma maneira de vincular o tamanho da cidade às formas de redes que provavelmente permitirão que as cidades funcionem de maneiras diferentes. Pode ainda fornecer informações sobre a eficácia potencial de várias políticas urbanas. Isso requer uma melhor compreensão dos tipos de práticas e ferramentas que contribuem para a construção da resiliência urbana. As abordagens genealógicas exploram a evolução dessas práticas ao longo do tempo, incluindo os valores e as relações de poder que as sustentam.

Construir resiliência nas cidades depende de decisões de investimento que priorizam gastos em atividades que oferecem alternativas e que apresentam bom desempenho em diferentes cenários. Essas decisões precisam levar em consideração os riscos e incertezas futuras. Como o risco nunca pode ser totalmente eliminado, o planejamento de emergência e desastre é crucial. [12] AS estruturas de gestão de risco de desastres, por exemplo, oferecem oportunidades práticas para aumentar a resiliência. [—]

Mais da metade da população humana mundial vive em cidades desde 2007, e a urbanização deve aumentar para 80% até 2050. [14] Isso significa que os principais desafios de resiliência de nossa era, como redução da pobreza, riscos naturais e clima mudança, sustentabilidade ambiental e inclusão social serão conquistadas ou perdidas nas cidades. A densidade de massa das pessoas as torna especialmente vulneráveis tanto aos impactos de desastres agudos quanto aos efeitos lentos e progressivos das mudanças climáticas; tudo isso tornando o planejamento da resiliência extremamente importante. Ao mesmo tempo, a crescente urbanização no século passado foi associada a um aumento considerável na expansão urbana . Os esforços de resiliência tratam de como os indivíduos, comunidades e empresas não apenas lidam com choques e tensões múltiplos, mas também exploram oportunidades de desenvolvimento transformacional.

Como uma forma de abordar o risco de desastres em áreas urbanas, os governos nacionais e locais, muitas vezes apoiados por agências de financiamento internacionais, participam do reassentamento. Isso pode ser preventivo ou ocorrer após um desastre. Embora isso reduza a exposição das pessoas aos perigos, também pode levar a outros problemas, que podem deixar as pessoas mais vulneráveis ou pior do que antes. O reassentamento deve ser entendido como parte do desenvolvimento sustentável de longo prazo, não apenas como um meio de redução do risco de desastres. [15]

Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 11

Em setembro de 2015, os líderes mundiais adotaram os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) [16] como parte da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Os objetivos, que se baseiam e substituem os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio , [17] entraram oficialmente em vigor em 1 de janeiro de 2016 e devem ser alcançados nos próximos 15 anos. Embora os ODS não sejam legalmente vinculativos, espera-se que os governos se apropriem e estabeleçam estruturas nacionais para sua realização. Os países também são os principais responsáveis pelo acompanhamento e revisão do progresso com base na coleta de dados de qualidade, acessível e oportuna. As

Ferramenta de Perfil de Resiliência da Cidade do UN-Habitat (CRPT)

Como Agência das Nações Unidas para Assentamentos Humanos, a UN-Habitat está trabalhando para apoiar os governos locais e suas partes interessadas na construção da resiliência urbana por meio da Ferramenta de Perfil de Resiliência da Cidade (CRPT). Quando aplicada, a abordagem holística do UN-Habitat para aumentar a resiliência resulta em governos locais mais capazes de garantir o bem-estar dos cidadãos, proteger os ganhos de desenvolvimento e manter a funcionalidade em face dos perigos. A ferramenta desenvolvida pelo UN-Habitat para apoiar os governos locais a alcançar a resiliência é a Ferramenta de Perfil de Resiliência da Cidade. A ferramenta segue vários estágios e o UN¬Habitat apóia as cidades para maximizar o impacto da implementação do CRPT.

Primeiros passos Governos locais e UN-Habitat se conectam para avaliar as necessidades, oportunidades e contexto da cidade e avaliar a possibilidade de implementar a ferramenta em sua cidade. Com nossos parceiros governamentais locais, consideramos as partes interessadas que precisam estar envolvidas na implementação, incluindo organizações da sociedade civil, governos nacionais, o setor privado, entre outros.

Engajamento Ao assinar um acordo com uma agência da ONU, o governo local fica mais apto a trabalhar com as partes interessadas necessárias para planejar o risco e a resiliência embutida em toda a cidade.

Diagnóstico O CRPT fornece uma estrutura para as cidades coletarem os dados corretos sobre a cidade que lhes permite avaliar sua resiliência e identificar vulnerabilidade