Administração Contemporanea

A análise contemporânea da teoria administrativa constitui uma tarefa mais

complexa do que sua análise histórica. A perspectiva passada facilita a compreensão

da validade ou relevância da teoria, pois muitas vezes somente

a aplicação prática delimita seus aspectos positivos ou negativos. No presente,

em face da experimentação, ou no futuro, em face da não existência

de dados, a análise da teoria sedimenta-se, segundo o paradoxo da dúvida,

sobre resultados práticos apesar da maior certeza teórica. A ausência de

experimentação fidedigna pode criar, a nível teórico, maior certeza da

validade da teoria, pois esta é defendida somente em função de sua racionalidade

interna, relevância momentânea ou fracassos passados de teorias

inversas. A nível prático, contudo, a dúvida sobre resultados concretos

permanece em função da impossibilidade de considerar variáveis que só a

prática revela. O domínio do estado atual da teoria tem, no entanto, a sua

importância depositada na própria contemporaneidade da análise, que ressalta

as condições da época, as dimensões momentâneas e os caminhos

não-trilhados na solução de problemas que permaneceram ou surgiram.

A evolução da teoria administrativa pode ser vista, assim, como uma

história de ensaios, erros e acertos. Em sua perspectiva prática, a administração

necessita resolver problemas. Quando do experimento de uma nova

dimensão teórica é que se revela sua capacidade de solucionar questões específicas: a validade ou invalidade da teoria toma-se mais clara. Daí

a necessidade de se pesquisarem novas formas teóricas para a solução de

problemas que resistiram a proposições anteriores. Há, porém, um permanente

dinamismo e novos problemas surgem exigindo novas soluções. A

última solução beneficia-se não só de experiências anteriores, mas também

de melhor conhecimento do presente e de recentes inferências sobre o futuro

onde as novas teorias serão aplicadas. Isso, contudo, não as toma imunes

aos desgastes da realidade, como também, muitas vezes, não invalida totalmente

as concepções anteriores.

Apesar de mudanças constantes e intensas, a vida organizacional mantém

certas continuidades que garantem a validade de teorias criadas desde os

primórdios do movimento da administração científica. A teoria administrativa

evoluiu, ampliou muito seu escopo, mas seu caráter incorporador

de novas dimensões ainda é maior do que o abandono de descobertas

passadas.

Pouca atenção os estudos de administração têm dado à teoria da administração

pública