ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E GESTÃO DE MODELOS

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E MODELO DE GESTÃO:

UMA ANÁLISE NO INSTITUTO FEDERAL SUL-RIO-GRANDENSE – IFSUL

Maria Inês Gonçalves Medeiros

Liliana Gonçalves Terra

Elaine Garcia Dos Santos

Rodrigo Serpa Pinto

Gustavo Santos Dos Santos

RESUMO

O objetivo geral definido deste trabalho é identificar o tipo de estrutura organizacional, o

modelo de gestão e como se dá o processo de tomada de decisão no âmbito do IFSUL, com

base na adaptação dos modelos propostos por (BURNS e STALKER, 1960) e (SILVA, 2005).

A amostra da pesquisa foi colhida através de entrevista com a Pró-Reitoria Adjunta de

Administração e seus colaboradores. Com o resultado da pesquisa, concluiu-se que a

organização apresenta, segundo os fatores divisão do trabalho, especialização, e padronização,

características da estrutura mecânica. Já nos fatores centralização e processo decisório e

identidade organizacional, a organização apresenta características comuns à estrutura orgânica

e mecânica. Quanto à identidade organizacional, os entrevistados percebem a instituição com

características típicas da burocracia, mas também indicam certa flexibilidade, ao afirmarem

que a instituição procura agir pró-ativamente, de forma inovadora, apesar do acúmulo de

trabalho e escassez de servidores em alguns setores. Conclui-se que a organização, apesar de

sua natureza burocrática, vem buscando atingir seus objetivos e metas, procurando adotar uma

postura mais flexível, típica da estrutura orgânica e compatível com o referencial do modelo

de gestão gerencial das modernas práticas da administração.

Palavras-chave: Estrutura Organizacional. Modelos de Gestão. Gestão Pública.

1 INTRODUÇÃO

Este trabalho apresenta o atual contexto da gestão pública, as práticas atuais e

tendências, que apontam para os novos rumos da gestão pública. Tem como objetivo

identificar o tipo de estrutura organizacional, como se dá o processo de tomada de decisões e

investigar o modelo de gestão atual do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia

Sul-rio-grandense, sob a ótica dos colaboradores da Pró-Reitoria de Administração,

considerando os fatores divisão do trabalho, especialização, padronização, centralização e

processo decisório, e identidade organizacional, com base na adaptação dos modelos

propostos por Burns e Stalker (1960) e Silva (2005).

O estudo aborda, ainda, os modelos básicos de gestão: patrimonialista, burocrática e

gerencial, a par de enfatizar a importância de planejar, estabelecer prioridades, controlar, agir

com disciplina, utilizar as diferentes ferramentas de controle e gestão, na busca de soluções

inovadoras para as organizações públicas, visando aumentar a qualidade dos serviços

prestados à comunidade. Tem, ademais, a intenção de contribuir para que os gestores do

IFSUL possam, com maior facilidade, encontrar os meios para que o trabalho realizado dentro

da instituição seja executado de forma ágil, eficaz e sobretudo qualificada.

Este estudo justifica-se pela necessidade de identificar e compreender a formação

estrutural do IFSUL, com o intuito de apurar informações que possam tornar-se relevantes

para o planejamento, tomada de decisões e sucesso organizacional. Constata-se que pouco

conhecimento tem sido produzido com relação à gestão de empresas públicas, embora este

seja um tema da atualidade, merecedor de reflexão e geração de soluções que auxiliem as

organizações públicas a gerenciar seus processos de forma mais responsável, baseada nas

ciências administrativas, buscando promover melhorias na organização, bem como cumprir

seu papel perante a sociedade.

A pesquisa classifica-se como descritiva e exploratória, e caracteriza-se como

qualitativa, pois objetiva descrever o modelo de estrutura organizacional do IFSUL, a fim de

explorar e analisar a atual situação do modelo de gestão, buscando novas possibilidades frente

as mudanças contextuais e pragmáticas que vive a gestão pública. Os procedimentos técnicos

utilizados foram levantamento bibliográfico e documental, paralelamente a coleta de dados

empíricos.

A coleta de dados ocorreu através de entrevista semi-estruturada, com questões

estruturadas e adaptadas conforme os modelos de Burns e Stalker (1960) e Silva (2005). A

análise, interpretação dos dados e a geração dos resultados, considerando os fatores: divisão

do trabalho, especialização, padronização, centralização e processo decisório, e identidade

organizacional.

Os resultados indicam que a organização, apesar de sua natureza burocrática, vem

buscando atingir seus objetivos e metas, procurando