AS MEDIDAS DE CUIDADOS COM A MENTE

A Administração ou Gestão é a que estuda e sistematiza as práticas usadas para administrar.1

O termo "administração" vem do latim administratione, que significa direção, gerência. Ou seja, é o ato de administrar ou gerenciar negócios, pessoas ou recursos, com o objetivo de alcançar metas definidas.2

É uma área do conhecimento fundamentada em um conjunto de princípios, normas e funções elaboradas para disciplinar os fatores de produção, tendo em vista o alcance de determinados fins como maximização de lucros ou adequada prestação de serviços públicos.3

Pressupõe a existência de uma instituição a ser gerida, ou seja, uma organização constituída de pessoas e recursos que se relacionem num determinado ambiente, orientadas para objetivos comuns.4

A Administração é frequentemente tomada como sinônimo de Administração de Empresas. Porém, isto somente faz sentido se o termo empresa for considerado como sinônimo de organização, que significa os esforços humanos organizados, feitos em comum, com um fim específico, um objetivo. O adequado é considerar a Administração de Empresas subárea da Administração, uma vez que esta trata de organizações que podem ser públicas,sociedades de economia mista ou privadas, com ou sem fins lucrativos.5

A necessidade de organizar os estabelecimentos nascidos com a Revolução Industrial, ocorrida na Inglaterra em meados do Século XIX, levou profissionais de outras áreas mais antigas, a exemplo da Engenharia, a buscar soluções específicas para problemas que não existiam antes. Assim, a aplicação de métodos de ciências diversas, para administrar estes empreendimentos, deu origem aos rudimentos da Ciência da Administração.4

Há autores que consideram a Administração uma área interdisciplinar do conhecimento, uma vez que se utilizaria de métodos e saberes de diversas ciências, como Contabilidade, Direito,Economia, Filosofia, Psicologia, Sociologia, etc.6

Não se deve confundir a gerência de uma casa ou da vida pessoal, que tem sua arte própria, porém empírica, com a administração de uma instituição. A gerência corporativa requer conhecimento e aplicação de diversos modelos e técnicas administrativas, ao passo que a gerência pessoal pode ser feita por pessoas sem qualificações adicionais.7 Como exemplo de dependência da Ciência da Administração, para funcionar de forma empresarial, estão as Instituições de Direito Público ou Instituições de Direito Privado, criadas, respectivamente, para finalidades sociais ou fins lucrativos.

No Brasil, o Dia do Administrador é comemorado no dia 9 de setembro. O patrono dos Administradores brasileiros é o Adm. Belmiro Siqueira.

1 INTRODUÇÃO

A proposta deste trabalho é avaliar os impactos da adoção do regime de metas de inflação para o desempenho econômico dos países em termos da taxa média de inflação e crescimento real do produto utilizando metodologia aplicada a painel de dados.

A partir dos anos 90, o regime de metas de inflação tem sido adotado em vários países desenvolvidos e em desenvolvimento desde sua adoção pioneira na Nova Zelândia (1990), seguida por Canadá e Chile (1991), Reino Unido (1992) e Suécia (1993).

Desde 1999, o Brasil baseia sua política macroeconômica no tripé considerado o mais consistente por acadêmicos,policy makers e organismos institucionais: câmbio flutuante, equilíbrio fiscal e metas de inflação. Alega-se que a primeira peça do tripé seja necessária para garantir o ajustamento do balanço de pagamentos, a segunda, para controlar a demanda agregada e evitar amplas flutuações cambiais, além de permitir a liberação da taxa de juros para fins de controle inflacionário, e a terceira é utilizada como a âncora (referência) nominal do sistema.

A necessidade da utilização de âncoras nominais está ligada ao desejo dos países de manter a inflação baixa dado o elevado custo de transação nas decisões, e à possibilidade de instabilidade econômica em um contexto de ampla variabilidade de preços.

Nesse sentido, destacou-se como alternativa de política monetária o regime de metas de inflação, que pode ser definido como uma estratégia de política monetária que parte do reconhecimento explícito de que o objetivo primordial é a estabilidade de preços. Esse objetivo é confirmado pelo anúncio oficial de metas quantitativas para a taxa de inflação, e o Banco Central tem flexibilidade para escolher a melhor combinação de instrumentos de política monetária para assim atingi-la. Estas decisões são anunciadas e explicitadas ao público, com o objetivo de aumentar a transparência da política monetária (MISHKIN, 2000).

Existem outros tipos de âncoras nominais como a âncora cambial e as metas de agregados monetários. A primeira foi utilizada por países emergentes, como Brasil e Argentina, após o processo de desinflação de suas economias, mas esta estratégia logo demonstrou suas desvantagens e limitações. A segunda opção tornou-se frágil e irreal diante das inovações financeiras nos últimos anos, impossibilitando a definição de uma meta crível para agregados monetários. Uma terceira alternativa para a perseguição de baixa inflação seria seguir uma política semelhante à do FED (Banco Central dos Estados Unidos), que não define nenhuma meta rígida de inflação, mas demonstra claramente seu objetivo de baixa inflação (GIAMBIAGI; MATHIAS; VELHO, 2006).

Portanto, dentre as outras possibilidades de âncoras nominais, o regime de metas de inflação tornou-se uma boa alternativa para os países. Após a adoção desse sistema, na maior parte dos países foram verificadas reduções na taxa de inflação e sua posterior manutenção. Entretanto, esse fato parece ser verificado também entre os demais países que não adotaram o sistema, isto é, a estabilização da inflação parece ter sido uma questão que se verificou em quase todos os países do mundo, independente do tipo de política monetária utilizada. Uma questão importante é saber se os países que adotaram o sistema de metas conseguiram manter a estabilidade com menores sacrifícios em termos de crescimento real do produto.

Na literatura empírica atual não há consenso exato em relação ao melhor ou pior desempenho, em termos de inflação e crescimento do produto, dos países após a adoção do sistema. Os resultados encontrados divergem de acordo com a metodologia, o período e a seleção de países utilizados.

Dessa forma, o objetivo deste trabalho é inserir nesse debate a utilização de um painel de dados para avaliar empiricamente quais os impactos da adoção do sistema de metas inflacionárias sobre a taxa